中小学教师对绩效工资政策满意度的调查研究.pdfVIP

2013年第7期 斑盲探圣 No．7，2013 (总第265期) SerialNo．265 EDUCATION EXPLORATION 中小学教师对绩效工资政策满意度的调查研究 叶怀 凡 (四川文理学院 高等教育研究所 ，四川 达州 635000) 摘 要：调查发现，虽然部分 中小学教师对义务教育学校绩效工资政策仍然还不够了解 ，但整体而言，广大 中小学教师对此项政策实施的满意度较高。同时，绩效工资政策也对教师的工作满意度带来了新的影响和变 化。新形势下，进一步落实义务教育绩效工资政策，一是要厘清政策 目标，强化政策宣传；二是要加大财政投入， 夯实经费保障；三是要加强绩效管理，完善考核体系。 关键词 ：教师绩效工资；满意度 ；调查研究 中图分类号 ：G451．5 文献标志码：A 文章编号：1002—0845(2013)07—0094—02 义务教育学校绩效工资政策是我国自2009年1月起 务院、教育部、地方各级政府及地方教育行政部门通过多 实施的一项新的教师收入分配改革政策，是继义务教育阶 种方式和途径，开展了一系列针对教育行政人员、中小学 段全部免除学杂费之后，国家做出的保障义务教育发展的 校长的政策宣讲活动，使他们对绩效工资政策有了一定的 又一重要举措，充分体现了党和国家对教育事业的高度重 认识和了解。但基层学校在贯彻执行绩效工资政策的过 视和对广大教师的亲切关怀n。绩效工资政策实施三年多 程中，面向一线教师的政策宣讲却存在不充分、不全面以 来，一直备受社会各界的争议，作为绩效工资政策的实施 及不深入的现象，由此导致部分一线教师对绩效工资政策 对象和直接受益者，广大教师对绩效工资的态度将直接影 不了解或了解不多，有的甚至还产生了误解。调查中发 响该政策的实施效果。基于此，我们选择了部分中小学教 现，虽然义务教育绩效工资政策已经实施了三年多时间， 师作为样本，以期能通过问卷调查和访谈的方式，了解其 但仅有4．93％的被调查者 “非常了解”，“比较了解”和 “一 对绩效工资政策的认知、情感和行为，分析政策实施中出 般”的分别为3O．11％和3O．99％，甚至有34人 “完全不了解” 现的问题及原因，并在此基础上提出进一步落实义务教育 绩效工资，占被调查总数的5．99％。也正是由于部分教师 绩效工资政策的合理化建议。 对绩效工资政策的内涵、目标及原则等不熟悉、不了解，导 致了一些学校在执行绩效工资政策的过程中出现争议，甚 一 、 调查概况 至引起矛盾和纠纷。 本次调查的对象为四川省东部某市中小学在编在岗 2．对所在学校执行绩效工资政策的满意程度 教师。我们采取分层随机抽样的方法，分别在该市管辖的 由于我国义务教育绩效工资政策是 “自上而下”由政 6个县(市、区)各抽取城市中学1所、城市小学1所，农村中 府主导和推动的，因而 ，关《于义务教育学校实施绩效工资 学l所、农村小学1所，共计24所学校；再根据每所学校在 的指导意见》(以下简称 指《导意见》)下发后，地方各级政 职教师数量随机抽取一定比例的教师。为便于统计，最后 府和教育行政部门迅速行动，结合本地区实际制定了相应 确定了6OO名教师作为调查对象。其中，男性教师286人， 的指导性文件，各基层学校也在较短的时间内出台了本校 女性教师314人，样本选取在整体上保持平衡。