人口结构变迁对人力资源政策影响的文献综述.pdfVIP

青年与社会 理论探索 人口结构变迁对人力资源政策影响的文献综述 王文丽 (西北大学，陕西 西安 710127) 摘 要：根据第六次人21普查的数据显示，我国人17：在年龄结构、地域结构、素质结构等方面都呈现新的特征。鉴于 劳动力因素对经济发展的贡献，人 17：结构的变迁不得不受到重视。通过对现在和今后一段时期内劳动力供给与需求矛盾的分 析，提出有利于未来经济发展的公共政策。 关键词 ：第六次人21普查；劳动力供给；人力资源供需矛盾 ；对策 一 、 我国人口结构的特点 特点，即我国进人低生育和老龄化阶段 ；劳动力供给的后续 根据第六次人口普查的数据和学者们的预测，目前和今 力量不足 ；人口素质不断提高，高学历劳动力 占劳动力总人 后一段时期，我国的人口结构呈现出一下特点 ： 口的比重不断扩大 ；人 口迁移速度加快 ，规模扩大，农村人 (一 )我国人 口增长进入低生育水平阶段 口向城市迁移的总量加大，劳动力的地域结构发生变化。 第六次人 口普查登记的全国总人 口为 1339724854人。与 二、人 口对经济增长与发展的影响 2000年第五次人 口普查相 比，十年增加 7390万人，年增长 经济增长与发展离不开资源投入，而投入的资源包括人 0．57％，比1990年到2000年的平均增长率下降0．5个百分点。 力资本、自然资源、货币资本和技术等。其中的人力资本主 按联合同生育水平中方案预测，中国总人口将在2030年左右 要是指劳动力资源。一个国家的劳动力资源是否得到充分利 达到峰值，约为14．5亿，此后，人口数量将开始m现负增长， 用 ，将关系到该国家经济增长和发展水平。 2050年总人口数量回落到13．95亿左右的水平。 王桂新等 (2010)认为人口变动因素对改革开放以来中 (二 )我 国已经进入人 口老龄化阶段 国经济持续高速增长的推动作用主要表现在以下几个方面 ： 第六次人 口普查的数据显示，截止到2010年 11月 1日， 第一庞大的人 口规模形成了巨大的、不断扩张的消费需求市 我国大陆人 口60岁及以上人 口为 1．78亿人，占我国总人 口 场 ；第二，庞大的人口规模、年轻的年龄结构满足了中国经 的 13．26％，比2000年上升 2．93个百分点。65岁及 以上人 济高速增长对劳动力资源的巨大需求 ；第三，愈益活跃的人 口为 1．19亿人 ，占总人 口的8．87％，上升 1．91个百分点。 口迁移促进了生产要素的优化配置和集聚效益的提高；第四， 根据联合国人口老龄化程度的划分方法 ，即65岁及以上老 年轻的人口年龄结构不仅提供了充足的劳动力资源，而且还 年人 口比例占总人 口的7％以上为老年型人口来分类 ，我国 创造了丰厚的 “人口红利”，提高了储蓄率和投资能力。 已经进入人口老龄化阶段。(彭万，2012)。 蔡防 (2004)源引Bloomet的观点，不同年龄段的人群 (三 )流动人 口比率大幅上升 具有不同的经济行为，因而，处于不同的年龄阶段，人El对 第六次人口普查显示 ，居住地与户 口登记地所在的乡镇 经济增长具有不同的影响。一般来说，在人口结构的较大比 街道不一致，且离开户口登记地半年以上的人口为26139万 例由儿童和老人组成的情况下，社会负担较大，生产性较低， 人，比2000年增加 11700万人 ，增长81．03％。由此可见 ， 对经济增长不利。而当劳动年龄人口比重高时，人口生产性 进十年中人 口迁移更加活跃，流动速度加快。 强，社会储蓄率也高，有利于经济增长。在后一种情况下， (四)人 口城镇化水平进一步提高 社会追加的人口生产性为经济增长贡献一个具有促进