论赠地学院发展模式对我国高等教育发展的启示.pdf

● JOURNAL OF NATIONAL ACADEMY OF EDUCATION ADMINISTRATION 论赠地学院发展模式对我国 高等教育发展的启示 郭 锋 （国家教育行政学院 社会科学教研部， 北京 102617） 摘 要： 赠地学院发展模式促进了美国公立高等院校的发展， 启动了美国高等教育大众 外 化的历史进程； 增强了大学的社会责任， 使高等教育成为推动社会变化的力量； 开发了大学 的社会服务功能， 促进了地方社会经济文化的发展， 在美国乃至世界高等教育发展史上占有 国 重要地位， 具有重要的历史意义， 对于思考我国高等教育的改革发展问题具有重要的启发和 教 借鉴意义。 关键词： 赠地学院； 高等教育； 发展模式 育 中图分类号： G649．1 文献标识码： A 文章编号： 1672－4038 （2010 ） 03－0084－07 每名议员 万英亩土地的额度比例， 从联邦政府 3 一、 赠地学院发展模式的历史地位 无偿获得国有土地， 所得土地及其收益必须用于 作为一种新的发展模式， 赠地学院发展模 在本州建设至少一所以农业和机械工艺等为主要 式在美国乃至世界高等教育发展史上占有重要 学科的新型高等院校。 法案的提出者莫雷尔希望 地位， 具有重要的历史意义。 国家 “在每一个州向更多的人提供接受高等教育 1． 促进了公立高等院校的发展， 启动了美 的机会， 不仅向那些准备从事文职工作的人提供 国高等教育大众化的历史进程 这种机会， 也要向准备从事商业、 工业和其他职 美国的高等教育由公立和私立两大院校系 业生活的人提供这种机会。” ①该法案是南北战争 统共同承担， 公立院校是推动美国高等教育大 后美国追赶先进的欧洲工业和科学技术革命发展 众化发展的主要力量。 美国的公立院校是 世 步伐的产物， 也是美国社会经济发展特别是农业 19 纪前半叶开始出现、 南北战争以后发展起来的， 地区的工业化发展对现代高等教育需求的产物。 其发展得力于 1862 年美国国会通过的赠地学院 该法案的出台促进了美国公立高等教育的发展， 法案 （The Land－Grant College Act ）， 亦称莫里 启动了高等教育大众化发展的进程， 为更多的年 尔赠地学院法案 （Morrill Land－Grant College 轻人提供了接受高等教育的机会， 为美国社会的 Act ）。 工业化现代化发展创造了扩大智力资源和科学技 莫里尔赠地学院法案由佛蒙特州的众议员 术资源支持的条件。 莫里尔 （ ） 提出， 是关于联邦政 据 年美国教育部国家教育信息统计中 Justin S． Morrill 2008 府无偿赠送各州一笔国有土地资产作为办学资 心的数据统计， 目前美国共有经过认证的公立私 金举