我国大学生见习工作问题分析及对策研究.pdfVIP

摘要 就业是民生之本。实现就业，是老百姓安居乐业的根本 前提。扩大就业，促进再就业，不仅是重大的经济问题，也 是重大的政治问题。在当前，由于大学生就业形势越来越严 峻，我国已经把就业工作的重中之重放在了大学生就业工作 上。为了解决日益严峻的大学生就业工作，国家必须出台相 应的政策和措施。大学生见习工作就是一项重要的措施。 对大学生来说，见习主要有三重作用。一是提高就业技 能。二是了解社会，适应社会。三是增长工作经验。大学生 见习不仅对大学生有益，对企业和政府也有益处。企业可以 通过参与见习计划，树立了良好的社会形象，还可以通过见 习发现并留用优秀的青年人才。政府通过实施见习计划，促 进了青年就业工作，维护了社会稳定。可以说，见习计划是 一件青年、企业、政府“三赢”的好事。 本研究正是在上述背景下，致力于研究我国的青年见习 工作的发展状况，分析存在的问题，为政府做好青年见习工 作提供合理建议。项目的主要产出为我国大学生见习工作情 况研究报告。项目研究意义主要有理论意义和实践意义。理 论意义主要表现在：一是对我国见习有了一个比较清晰的界 定。二是滤清了见习与就业的关系。三是辨析了见习与实习 的关系。实践意义主要表现在：一是对现有见习工作有了一 个系统的总结和归纳。二是介绍了国际上的先进经验和做 法，对我国见习工作可以提供参考和借鉴。三是对现有见习 工作中存在的问题进行了深入思考，并提出了具体建议，可 对进一步完善见习工作提供一些参考。 研究课题主要是见习工作。见习工作涉及的人员和单位 较多，主要有组织者（人力资源部门等）、见习单位（企业）、 见习生、见习生原属学校等，由于研究经历有限，本课题主 要集中在企业和组织者方面，主要是研究并探讨他们如何更 好的为见习生提供服务。 项目研究方法，一是运用文献研究法。通过查阅有关见 习的政策文件、调研报告、领导讲话等大量文献，对见习的 政策依据、工作进展情况及存在的问题有了一定的了解。二 是运用问卷调查法。通过下发文件征集各地工作进展情况及 存在的问题，了解情况；通过下发调查问卷，了解存在的问 题及工作需求。 见习的概念，是指由各级政府部门组织的，针对离校后 未就业毕业生，以帮助他们到有关企事业单位，以提高技能、 适应工作氛围、增长工作经验等方式，最终促进其实现就业 的一种的就业扶持措施。见习生满足了就业的三个基本条 件。首先，见习生已经毕业了，在法定劳动年龄内，并且具 有劳动能力；其次，见习生所从事的是某种合法的经济活动， 以提供满足社会需要的商品或服务为目的；第三，见习生从 事这种社会劳动可以获得相应的收入。应该说，见习满足了 就业的所有条件，属于就业的范畴。在现实中，为了推动见 习工作的顺利开展，见习单位与见习生签订的都是见习合 同，此合同不受《劳动合同法》的约束。因此，见习生的权 益没有明确的法律予以明确，当真正遇到一些纠纷时，见习 生的权益很难得到保障。可喜的是，广东省于 2010 年 1 月 １日颁布《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条 例》，对于见习工作来说，此法是开全国之先河，具有重要 的意义。 见习和实习有一些共通的地方，也有较大的差异。共通 的地方有，一是两者的目标比较接近，都是为了提高能力， 提高技能；二是两者涉及到的主体都包含有学生、接收单位、 学校；三是工作内容比较相近，都是在实际岗位上，通过实 践去学习提高。差异的地方有：一是学生身份的不同，前者 是在校生，后者是毕业生；二是前者属教学环节，后者属个 人就业前个人准备环节；三是前者由学校组织，后者更多是 人力资源部门等组织；四是前者一般属硬性规定必须参加的 活动，后者更多的是自愿行为。 我国大学生见习工作的发展，存在 3个标志性的事件。 一是 2002 年，上海首先进行了青年见习的尝试；二是 2005 年，国家出台了鼓励见习的政策文件；三是 2009 年，人力 资源和社会保障部正式牵头，部署三年百万高校毕业生就业 见习计划。在发展过程中，也取得了较大的成绩，主要表现 在，一是加强组织领导，明确职责分工；二是出台配套文件， 明确资金安排；三是明确目标任务，增强执行力度。 但基于见习工作起步晚，基础弱的特点，在高速发展的 同时，也存在着一些发展过程中的问题，我们期望通过分析、 研究这些问题，能够更好的促进起发展。 一是法律保护缺失的问题。毕业大学生在见习过程中， 出现因工受伤或身亡事件等，存在法律保护缺失。因为和见