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刑事和解制度的中国构建
摘 要
笔者旨在通过本文,经过对西方刑事和解制度理念、价值和实践等方面的
研习,论述刑事和解制度在中国确立的必要性和可行性,并以西方经验为借鉴,
根据中国国情,结合我国现行的法律制度和实践探索,对具有中国特色的本土
制度设计,提出自己的一些思考和建议。
文章共分为三章,主要结构和大致内容如下:
第一章对恢复性司法与刑事和解制度进行简要概述。
第一节介绍恢复性司法。
作为刑事和解制度的基本理念,我们应当对它的含义、内容、基本理念和
主要特征有一个宏观的掌握,这样才能更加深刻地理解刑事和解制度的精髓所
在。恢复性司法是一种通过恢复性程序实现恢复性后果的犯罪处理方法,追求
无害的正义,旨在全面恢复被害人和社区因犯罪而造成的损失,在三者间重新
达成一种全面的利益平衡。作为一项新的刑事司法模式在国际上得到了普遍的
认可,并已经成为当今世界的一种潮流。
第二节介绍刑事和解制度。
刑事和解是指在犯罪发生后,经由调停人的帮助,使被害人与加害人直接商
谈以解决刑事纠纷,而其和解协议,由司法机关予以认可并作为对加害人刑事
处分的依据。被害人保护运动的兴起和监禁、矫正政策的失败,使刑事和解制
度在西方产生并达到繁荣。在包括“恢复正义理论”、“平衡理论”与“叙说理论”
在内的价值解说中,恢复正义构成了刑事和解最重要的理论基础。刑事和解的
目的是为了恢复被加害人所破坏的社会关系、弥补被害人所受到的伤害、以及
恢复加害人与被害者之间的和睦关系,并使加害人改过自新、复归社会。
第二章的主题是西方主要国家的刑事和解制度及其借鉴意义。
第一节对西方刑事和解制度的发展做一概述。
第二节重点介绍西方主要国家刑事和解制度的具体安排。
3
刑事和解制度的中国构建
新西兰家庭会议被誉为是“西方刑事和解制度典范”;英国刑事和解制度主
要运用于少年犯罪案件的处理;德国的刑事和解制度是目前规定最为全面的;
法国的刑事和解制度规范详尽。
第三节论述西方的刑事和解制度对中国具有重大的借鉴意义。
目前学界存在有关“刑事和解制度是舶来品还是本土产物”的争论。笔者
认为刑事和解制度虽然在中国古代、近代、解放区时期都有踪迹与体现,但我
国的刑事和解形成的基础主要是我国“和为贵”的传统思想以及在这种思想下
所形成的息诉和厌诉的观念,并且未形成系统的制度体系。作为一种系统的刑
事思潮和理论,来源于西方的刑事和解的价值更加全面,它以“对被害人的保
护”和“对监禁校正政策失败的反思”为社会背景,以恢复性司法为理念,并
有针对性地进行了大量的实践,是对现行司法刑事制度的重大变革,值得我们
认真研究、学习,并借鉴于我国现今正在积极探索和实践的刑事和解制度中来。
第三章开始讨论构建切实可行的中国特色的刑事和解制度。
第一节讨论必要性。主要体现在以下几点:它有利于实现司法公正与效率
的统一,具有公平效率两者兼而有之的制度优势;有利于当事人的权益的双向
保护,不但能更好地维护被害人的实质性权利,而且能使犯罪者的真诚改造与
回归社会得以实现;通过修复已被破坏的社会关系,最终达到社会和谐。
第二节讨论可行性。主要体现在以下几点:刑事和解制度与中国几千年传
承下来的“和合”思想文化和重调解的历史传统有着近乎天然的契合;而我国
现行某些法律规定已经具备了刑事和解的雏形;近几年的司法实践也为我们的
制度构建奠定了现实基础。
在确定了刑事和解制度在中国确立的必要性和可行性之后,更加重要的是
解决制度构建的细节问题,因此笔者用大量的篇幅对如何借鉴西方国家的有益
经验进行中国本土的制度设计提出自己的思考和建议,这就是第三节的主要内
容:
第一,尽快制定统一的实施规则。在刑事和解制度立法的引入上,我们应
当学习德国谨慎而稳健的作风,提倡实践先行而不是立法先行。当然在实践的
过程中,没有统一的实施规则也是不行的,在这方面,法国的行政通令为我们
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