总部经济与北京市新经济发展研究.pdfVIP

摘 要 近些年，国内大型企业集团，特别是一些知名的民营企业纷纷出现将企业 总部迁往国内省会城市及中心城市的现象。而在北京上海等中心城市，一批原 布局在城市中心区域的制造企业，也陆续将自己的生产加工基地迁往郊区县甚 至周边其它城市，将企业的研发、销售、资本筹措、战略管理等部门留在了原 地。除中国范围内企业总部“迁都”及中心城市内企业的“两头分离”运动外， 跨国公司地区总部的迁移也成为近年来广受关注的焦点。上述现象己不再是偶 然的、个别的想象，追寻其背后的必然规律性，我们可以用“总部经济”这样 一种新的经济形态，从理论上给予概括和解释。 总部经济现象在中国的快速形成，是在经济全球化、网络信息技术的飞速 发展以及中国经济市场化、城市化、国际化的程度不断加深的大背景下形成的。 从市场化角度来看，随着中国改革开放的逐步深入，中国市场的经济总量正在 不断扩大，市场化的深度与广度在不断增强。信息、技术、人才等各种生产要 素在不同城市之间、不同区域之间的流动性不断加强，各种战略要素汇集城市， 特别是向中心城市聚集，这是不以人的意志为转移的。从城市化角度来看，由 于中国存在着城乡经济发展不平衡，人民生活水平差异过大的基本国情，因此 在中国经济城市化过程中，由于人们从追求美好生活、寻求更大发展空间、实 现更大的自身价值角度考虑，因而向往城市，从农村向城市聚集、从中小城镇 向大城市聚集。从国际化角度看，经过30 年来的改革开放，中国经济总量迅速 增长，中国在世界经济大国中地位也在不断提高。随着中国进入 WTO 后过渡 期，包括金融、保险、通信、会展、旅游等服务业在内的大部分行业将全面对 外开放，中国经济的国际化程度还将进一步加深。 由于现阶段我国区域经济发展不平衡的现象较为突出，区域资源条件差异 较大，为了协调不同区域间的利益关系，解决区域统筹发展中面临的各种矛盾 和问题，发展“总部经济”是一条新思路，“总部经济”理论也可为实现区域协 调发展提供理论支持。因此，对于总部经济理论的研究具有重要的现实意义。 首先，总部经济理论对于落实科学发展观、实现区域经济可持续发展具有重要 的指导意义。其次，总部经济理论对于我国大中城市进行产业结构调整、实现 城市产业升级和城市功能转型具有现实指导价值。总部经济转变了对于大中城 市经济产业选择的思维模式，从过去主要考虑产业选择，即哪些产业符合大城 市经济发展要求，扩展到了对各种产业不同功能的恰当选择。可见，总部经济 1 为大中城市经济发展提供了新的思路，有利于大中城市的产业结构升级和城市 功能转型，有利于实现区域中心城市的可持续发展。同时总部经济理论也为欠 发达地区突破资源瓶颈、提升经济实力提供了新的思路。欠发达地区在资金、 技术、信息、高素质人才等方面与大城市相比处于劣势，但往往具有成本较低 的自然资源、土地和劳动力，在这些方面比中心城市竞争优势更明显，对企业 制造基地的吸引力较大。根据总部经济理论，欠发达地区如能跻身总部经济价 值链的制造基地环节，将对其经济和社会发展产生重要而积极的影响。 本文重点探讨城市发展总部经济所应具备的条件。从总部经济的概念、内 涵入手，以不同的经济学理论分析总部经济现象产生及发展的原因，之后介绍 了我国总部经济的发展现状，进而总结得出现代城市发展总部经济所应具备的 一般性条件即企业总部选址的基本原则及影响因素。针对当前我国大中城市经 济水平发展现状，结合总部经济发展对环境的客观需求，选取了一系列与总部 经济发展密切相关的城市发展指标，针对我国大中城市构建出发展总部经济环 境的指标评价体系。在研究方法上，采用了因子分析的方法，将众多反映城市 总部经济发展环境的指标归类，提取公因子，构造综合评价函数，结合社会经 济统计数据，对我国 22 个城市总部经济发展环境进行了参考排名。 出于北京市在全国的特殊地位，本文在对全国主要大中城市的总部经济发 展环境进行测评后又重点分析了北京当前经济发展的新趋势及发展总部经济对 于北京新经济发展产生的影响以及对首都现代服务业的推动作用，同时阐明了 首都北京与我国其他经济发达城市相比较发展总部经济的优劣势。 在“总部经济”火爆北京甚至全国的同时，作者认为很有必要对其发展过 程中的一些问题进行冷静的思考，