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· 464 · 中国卫生监督杂志
向,要做到 “堵”“疏”结合 ,标本兼治,不妨如此: 社会的协调发展。
一 方面,由政府牵头并作适当投人、卫生行政部 4.2.3 疏堵结合,标本兼治,整顿和规范医疗服务
门统筹指导,让有条件的乡镇卫生院在全市医疗服务 市场工作将会取得最终的实质成效。
需求较集中的区域设置医疗服务中心(门诊部),以廉 为确保片区医疗服务机构的经营管理科学化规
价高效为宗 旨,立足基层,因地制宜,服务群众尤其是 范和健康发展 ,我们应注意:(1)合理规划设置,严把
外来打工人员,同时注重吸纳有医生执业资格的卫生 医疗服务人员、技术、机构等要素的准人关;(2)负责
技术人员(包括外来卫生技术人员),把它建设成为廉 人员要有爱心、业务精通、动机纯粹、灵活有魄力;
价高效的新型片区医疗服务机构。另一方面,我们要 (3)服务宗 旨不能变,以低价格作为切人点 ,防止片
将专项整治中行之有效的做法转化为治理非法行医 面追求利益最大化;(4)认真做好医务人员的定期业
的长期工作机制,并进一步加大对各片区及其周边的 务指导和培训 ,强化其依法执业意识,加强行业 自
查处力度,从根本上遏止非法行医活动。 律,自觉规范医疗行为;(5)卫生行政部门要加强 日
4.2.1 通过设置片区医疗服务机构,进一步完善疾 常监督管理,规范其诊疗活动,防止出现游离于监督
病预防控制体系,可有效解决人民群众尤其是外来 之外的戴 “红帽子”的非法医疗活动。
打工人员看病难、看病贵等问题,切实保障人民群众 我们相信:有全新的经营理念,有一颗为人民服
尤其是外来打工人员的医疗卫生安全。 务的爱心,有政府的支持、主管部门的指导、卫生监
4.2.2 随着片区医疗服务机构的发展壮大,可以缓 督部门及其它相关部门的保驾护航,新型片区医疗
解部分就业 问题 ,打破乡镇卫生院发展的瓶颈;同 服务体系将得到长远的发展和壮大,人民群众看病
时,必将对规模医院诊疗、用药和服务等方面的问题 难的问题将得到最终的解决。
产生深远的影响力 ,从而促进医疗卫生事业和经济
萍乡市卫生监督现状及原因分析
刘垂定,施惠春 ,丁卫萍
(萍乡市卫生监督所,江西 萍乡 337000)
【中图分类号]DF36 [文献标识码]B [文章编号]1007—6131(2005)06—0464一o3
萍乡市全市面积 3830平方公里,人 口174万, 卫生监督所成立运行一年多以来 ,虽然在卫生
市中心城区面积58平方公里。是一个因煤而兴、以 行政许可、卫生行政处罚等卫生行政执法方面取得
矿起家的老工矿城市,随着改革开放的进一步深化, 了一些成绩,但并未取得预期理想的效果。据调查
经济建设和各项社会事业都有了高速发展,也为卫 了解,在全市范围内,卫生监督仍然未摆脱过去执法
生监督工作带来了新的机遇与挑战。 创收、权责模糊的尴尬局面。卫生监督所仍然存在
不规范卫生许可行为,卫生许可 申报资料不全、只收
1 卫生监督现状及主要问题 费不发放许可、不符合发证条件和不属许可范围的
为合理配置卫生资源,理顺和完善卫生监督体 进行许可、重许可轻监督管理等问题在基层卫生监
制,为进一步加强卫生行政执法管理工作 ,根据卫生 督所有不同程度存在;对各类卫生违法行为
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