深化高校后勤社会化改革的研究.pdfVIP

要 高校后勤社会化改革，就是要改革原有的高校包办后勤的模式，打破制约我 国高等教育发展的瓶颈。高校后勤社会化改革以来，各地各高校在实践中创造了 不少成功的做法，积累了许多新鲜经验。但改革发展还很不平衡，同时随着改革 的深入，新情况、新问题也不断出现。而高校后勤社会化改革关系到我国高等教 育发展的大局，如何全面深化改革，巩固扩大改革成果，是摆在我们面前的一个 必须解决的现实问题。 综合国内外文献的研究现状，目前对高校后勤社会化改革的主要共识是高校 后勤供应模式多样化，后勤实体运作企业化、市场化，后勤资产的所有权与经营 使用权分开，后勤服务管理中学生参与。主要的盲点和误区是未从财务评价的角 度出发对高校后勤改革项目进行评价，未能寻求出一种适合高校后勤社会化改革 的投融资模式，认为高校后勤社会化就是将高校后勤全部推向社会，认为高校与 后勤密不可分，改革没有必要性等。 针对目前对高校后勤社会化改革的共识和盲点，以科学的发展观为指导，运 用文献检 法、调查研究法、比较分析法和实证分析法，从高校后勤社会化的内 涵和高校后勤社会化改革的必要性入手，通过对高校后勤社会化改革历程的回顾 和高校后勤社会化改革的成绩与问题的深入分析，揭示高校后勤社会化改革的动 力与阻力。进而就我国高校后勤社会化改革存在的政策制度不完善、后勤人力资 源配置不合理、管理体制不健全、后勤企业文化建设不足等问题，在借鉴日、法、 德、英、美等国外高校后勤社会化的基础上，吸取发达国家高校后勤灵活多样的 组织形式、企业化管理手段、国家提供优惠政策、大学生主体参与等经验。从政 府、高校、后勤等三大改革主体方面，提出推进深化高校后勤社会化改革的措施。 着重从解放思想、更新观念，发挥政府的主导作用，进行企业化管理，优化人力 资源配置，加强后勤文化建设等方面加大高校后勤社会化改革的力度，建立符合 我国高校发展需要的新型后勤服务保障体系。 关键词： 高等学校 后勤改革 社会化 研究 1 Abstract The aim of socialization of logistics in university is to change the stereotyped model that university take charge of logistics completely, and to remove the constraints in the development of higher education in our country. Since the socialization reform has been adopted, most universities have created lots of successful ways and collected first-hand experiences. However, development of the reform is unbalanced, while new situations and problems have occurred constantly during the time. In fact, the socialization reform of logistics in university is critical to the development of the higher education in our country, so how to thoroughly deepen the reform, consolidate and extend the achievements in it is a realistic problem which we have to manage to solve. Synthesizing the current researches at home and abroad, the common understandings of the socialization reform of logist