南昌市创建中国服务外包基地城市的条件与对策.pdfVIP

要 进入21 世纪以来，国际服务外包异军突起、蓬勃发展，承接国际服务外包成 为我国经济发展的又一重大战略机遇。2006 年，商务部启动了“千百十工程”，开 始了“中国服务外包基地城市”的认定工作，全国各地掀起一股争创“中国服务外包 基地城市”的热潮，目前，经国家认定的服务外包基地城市已达 11 个。如何使南 昌早日成为服务外包基地城市，从而优化和提升我市的产业结构，推动新一轮的 经济增长，成为目前南昌市面临的一道课题。 引 阐明由于服务外包的特点，使作为中部城市的南昌在发展服务外包业方 面与东部发达城市站 了相对一致的起跑线上，再加上国家对中西部城市的照顾 政策，南昌有可能建成服务外包基地城市。 第二部分介绍了一些与服务外包有关的经济学和管理学基础理论，以及国内 部分学者对我国服务外包的研究成果，提出中国发展服务外包不应过多依赖劳动 力成本低的优势，延长现有的外资制造业产业链可以成为南昌发展服务外包的切 入点。 第三部分用经济学原理解释了服务外包产生的根源和政策因素对承接服务外 包的影响。 第四、五部分分析了“中国服务外包基地城市”的认定条件和程序，并将南昌市 与这些条件进行了逐项比较，初步看出南昌市创建中国服务外包基地城市的差距 与不足。 第六部分根据这个认定条件设计出一套可以量化的评价指标体系，把南昌市 与五个服务外包基地城市 （大连、上海、深圳、西安、成都）放 这个体系中进 行对比分析，得出南昌的优势主要在于人居环境好、商务和生活成本低、高等教 育资源丰富；而劣势主要在于基础设施建设略显薄弱、知识产权的意识不强、服 务外包企业的整体规模小。 第七部分全面比较了南昌市和这五个城市的服务外包发展概况及政府扶持措 施的情况，指出南昌应该借鉴它们在树立“差异化”竞争意识、建立服务外包专项资 金、完善金融信贷支持、重视宣传、吸引高级人才、加大知识产权的奖励力度等 方面的好经验。 第八部分通过对西安市是如何成为中国服务外包基地城市的案例的分析，总 结出充分发挥本地优势，重点加强适合服务外包发展的基础设施建设，精心实施 申报工作三点启示。 在第九部分，列举出南昌市创建中国服务外包基地城市的主要障碍，然后有 1 针对性地提出南昌市创建中国服务外包基地城市的政策建议，即应该在制定科学 发展规划、完善配套服务、扶持服务外包企业、加大服务外包招商力度、研究申 报工作策略这几方面展开工作。 关键词：服务外包基地 南昌 条件分析 对策 2 Abstract From the beginning of 21 Century, International Service Outsourcing, a new economic force rising suddenly, has been developing rapidly in the world and become an important strategic opportunity to promote economic development of China. In 2006, Ministry Of Commerce started to carry out a plan named for “Thousand-Hundred-Ten Proj ect”, in which there is a work to qualify some cities for the title “Service Outsourcing Base City of China”. Therefore, it has appeared throughout China that many cities complete for the title and 11 cities have been approved successfully. In this situation, how to make Nanchang become “Service Outsourcing Base City of China”, which will give