中国养老保险个人账户管理与国际借鉴.pdfVIP

中文摘要 鉴于世界各国普遍面临的严重的人口老龄化趋势，各国纷纷对其原本实行的养老保险 制度进行改革，出现了减轻国家财政压力、强调个人责任及发挥市场机制的改革趋势。养 老金个人账户制度是养老金体制发展中的一项重要创新。我国在 1997 年决定建立“统账 结合”的养老保险制度，并随后建立了社会保障基金。然而，由于转制成本、混账管理导 致个人账户“空账”问题严重，始终未能真正实现部分积累制的养老保险制度。中国养老 保险个人账户管理在管理模式选择以及隐形债务解决等问题上存在很大的不足。 为此作者选择对中国养老金个人账户的管理进行探讨是有现实意义的。本文通过中国 个人账户的发展历程，主要围绕隐形债务和个人账户的“做实”试点情况对中国的个人账 户管理现状进行分析；并且着重介绍分析了世界范围内个人账户制度三大典型案例：瑞典 的相对集中管理模式、新加坡政府集中管理模式、智利私人分散管理模式三种不同类型的 个人账户管理模式。通过中国养老保险个人账户管理与三大典型案例的全面分析比较，结 合我国养老保险基金统筹账户和个人账户的特点和管理的基础上，提出适合“统账结合” 制度的养老保险基金管理模式改革建议，并对存在的现实障碍提出相关解决措施。 关键词：养老保险，隐形债务，个人账户，管理 I ABSTRACT With the arrival of the ageing of the world, countries around the world are changing the traditional pay as you go old-age insurance system into part accumulated or total accumulated system. Reduce financial pressure of the country, stress personal responsibility and introduce market mechanisms is a great trend. Personal account is an important innovation in the development of Old-age pension system. China in 1997 decided to establish a Commission old-age insurance system with social account and personal account, and then established the social security fund. However, the transformation cost and “the confused management” of personal account which caused personal account empty running. China hasn’t achieved part accumulated old-age insurance system yet. There is great shortage of management model options and (IDP) implicit pension debt problem-solving ability in china. So it has practical meaning that carrying on discussing for Chinese endowment personal account management. First, the present article briefly re