改革开放以来（1978—2001年）上海民办教育发展研究.pdfVIP

改革开放以来（1978—2001 年）上海民办教育发展研究 第 2 页 共 52 页 目 录 中文摘要…………………………………………………………………………………………1 英文摘要…………………………………………………………………………………………2 导 言…………………………………………………………………………………………3 一、民办教育的界定……………………………………………………………………………4 二、上海民办教育发展的历史背景……………………………………………………………9 三、上海民办教育再兴的社会因素………………………………………………………… 12 （一）经济体制改革…………………………………………………………………… 14 （二）教育体制改革…………………………………………………………………… 15 （三）国际教育交流…………………………………………………………………… 17 （四）教育需求在质与量上的增多与政府教育经费投入的严重不足之间的矛盾… 17 （五）流动人口的增加………………………………………………………………… 20 四、上海民办教育的发展阶段……………………………………………………………… 21 （一）1978—1992 年，复苏酝酿和起步探索阶段…………………………………… 23 （二）1992—1997 年，政府鼓励支持及其自身繁荣发展阶段……………………… 27 （三）1997—现在，规范发展阶段…………………………………………………… 29 五、上海民办教育发展的基本特征………………………………………………………… 29 （一）政府对民办学校的支助程度较大，投资的“公有化”倾向明显…………… 29 （二）办学形式灵活多样……………………………………………………………… 31 （三）教育主体多元化………………………………………………………………… 32 六、上海民办教育的历史贡献……………………………………………………………… 33 （一）有力地推动了教育体制的革命性变革………………………………………… 33 （二）促进了教育者教育观念的变革………………………………………………… 33 （三）弥补了政府教育经费的不足…………………………………………………… 34 （四）基本上形成了既相对独立又与公办教育相辅相成的办学体系……………… 35 （五）为公众提供了多样化的教育选择……………………………………………… 35 （六）在某种意义上促进了教育公平………………………………………………… 36 七、上海民办教育发展中存在的问题……………………………………………………… 36 （一）民办教育的地位问题…………………………………………………………… 37 （二）民办教育的称谓混乱…………………………………………………………… 37 （三）投资办学的经济回报问题亟待解决（营利性问题）………………………… 37 （四）民办学校的师资队伍急需加强………………………………………………… 38 （五）民办教育立法仍有待健全……………………………………………………… 39 （六）学校内部管理机制也需健全…………………………………………………… 39 （七）政府与民办学校之间的关系问题……………………………………………… 39 结 束 语……………………………………………………………………………………… 42 参考文献……………………………………………………………………………………… 43 附 录……………………………………………………………………………………… 46 后 记……………………………………………………………………………………… 50 2 改革开放以来（1978—2001 年）上海民办教育发展研究 第 3 页 共 52 页 中 文 摘 要 上