丽水现代服务业发展对策研究.pdfVIP

现代商贸工业 NO．01，2014 ModernBusinessTradeIndustry 2014年第 O1期 丽水现代服务业发展对策研究 刘建军 (丽水职业技术学院，浙江 丽水 323000) 摘 要 ：发展现代服务业 ，无论是对产业结构优化升级，还是对扩大 内需、促进消费，提高人 民群众生活水平 ，都具有重大 的战略意义。丽水现代服务业发展虽然取得 了长足进步，但 由于起步迟，总量小，发展滞后的格局仍然突出，现代服务业发展 仍很落后 ，对推动产业结构调整和转变经济增长方式的作用仍受很大制约 。通过调查研 究、统计分析等方法途径 ，对丽水现 代服务业发展进行 SWOT分析，并在此基础上提出加快丽水现代服务业发展的对策建议，以期实现持续快速协调发展。 关键词 ：丽水 ；现代服务业 ；对策 中图分类号 ：F2 文献标识码 ：A 文章编号 ：1672—3198(2014)01—0045—02 1 发展现状 6，产业结构在服务业快速发展过程中进一步优化。 1．1 服务业总量增长迅速 1．3 结构逐步优化 2000年 ，丽水 市服务业实现增加值为 5O．37亿元，到 近年来，我市商贸餐饮、交通运输、邮政仓储等传统服 2012年已达到 359．73亿元 ，按现价计算 ，是 2000年的7．14 务业保持稳定增长，金融保险业、房地产业、科教文化产业、 倍 ，年均增 速达到 17．8 。2012年 服务业 固定投 资达到 休闲旅游业及中介服务业等新兴服务业保持持续快速增长 298．86亿元 ，同比增长 3O．6 。 的势头 ，在国民经济体系中的地位显著上升，逐步形成 了传 1．2 对 GDP贡献度稳步提高 统服务业与新兴服务业并举 的发展格局 。2012年 ，社会消 服务业在国民经济总量中的比重不断提高 ，服务业增加 费品零售总额、交通运输 、仓储和邮政业增加值和旅游总收 值对 GDP的贡献度持续提高。2000年丽水服务业增加值 占 入分别 比上年增长 17．5Ao、4．5 和 32．0 。 GDP比重为 36．83 ，到2012年达到40．6 。服务业的快速 1．4 区域发展 差距 明显 发展促进了产业结构向合理化方向不断推进 ，2000年三次产 由于地理区位、经济发展及城镇人 口集聚度等各方面 业 比为 25．8O：37．37：36．83，到 2012年演变为 9．0：50．4：40． 原因，我市 服务业 发展 水平存 在 比较 明显 的 区域 差异 。 2．3 社会保 障制度不健全 3．2 健全社会保障体 系 人无后顾之忧 ，才能放手拼搏 ，目前针对烟农 而言，社 社会保障体系的完善 ，可 以消除烟农的生存焦虑感 ，使 会保障制度不健全，医疗保 险及养老保险制度不完善使其 其能安定的工作和生活 ，作为弱势群体的烟农，个人根本无 缺乏安全感，无 法做到专心进行烟叶生产。另一方 面 由于 能力承担重大 自然灾害造成的损失及遭遇各种重大疾病后 目前农业保险制度在烟叶保险上 的缺失 ，使得当烟叶生产 的高额治疗费用和丧失劳动能力后的后期养老保险问题 ， 过程 中出现重大灾害损失时，烟农难 以从保险公司获得赔 尽管 目前社会保障体系得到了很大程度的发展，但仍然难 偿，导致很多烟农不愿从事高风险的烟叶生产。 以保证烟农的需要，自然灾害损失难 以得到补偿，“大病看 2．4 土地流转制度不畅 不起”现象普遍存在。因此政府部门和烟草部 门应协同健 当前土地流转机制不健全 ，既影响户均种植规模提升 ， 全保障体系，让烟农无后顾之忧，安心于生产，确保烟叶产 又严重影响烟农合作社的健康发展，通过合作社开展土地 业发展 的可持续性 。 流转是一种有效途径 。然而 目前