《劳动合同法》立法思路存在的问题及变革路径——以三元法律结构为视角.pdfVIP

2013年1月 常熟理工学院学报（哲学社会科学） Jan.，2013 第1 JournalofChangshuInstituteofTechnology(Philosophy ＆SocialSciences) No.1 《劳动合同法》立法思路存在的问题及变革路径 ——以三元法律结构为视角 陈永福 ，沈 星1 2 （1. 江西科技师范大学 法学院，南昌 330038；2. 江西省共青地区检察院，江西 共青城 332020） 摘 要：我国《劳动合同法》的立法思路存在与社会需求不符的问题，“劳善、资恶”的立法假设使《劳动合同法》 出现了“泛道德化”趋向，将正常的劳动关系视为侵权关系，使《劳动合同法》变得异常的抽象。“国家-个人”的二元 法律结构严重忽略了团体契约的存在，导致劳工集体维权机制缺失。为此，立法者必须转变立法思路，以建立“国 家-社会-个人”的三元法律结构为宗旨，通过发挥劳工组织的作用来实现劳资博弈的平衡。 关键词：《劳动合同法》；立法思路；变革路径；三元法律结构 中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1008-2794 （2013 ）01-0080-04 2007 年6 月29 日颁布的《中华人民共和国劳动 系主体双方的力量对比越来越悬殊，劳动者逐渐成为 合同法》（以下简称《劳动合同法》）是一部旨在保护劳 了社会的弱势群体，劳动者与雇主间丧失了平等博弈 ［1］3 动者权益的法律。 该法第一条明确规定：“为了完 的基础，于是就需要国家制定专门的法律，通过对劳 善劳动合同制度，明确劳动合同双方当事人的权利和 动者的倾斜保护，尽量实现劳资双方的利益平衡，进 义务，保护劳动者的合法权益，构建和发展和谐稳定 而实现劳资关系和谐发展。美国劳动关系学者约翰· 的劳动关系，制定本法。”然而，自该法颁布以来，中国 巴德强调：“劳动关系调整的目标就在于尽量实现效 的劳资矛盾并没有得到有效缓和，反而呈现出日益频 ［3 ］139 率、公平和发言权的平衡”。 繁的态势，并有暴力化、规模化倾向。笔者认为，劳资 针对目前社会上普遍存在的劳资纠纷，《劳动合同 冲突频繁发生，原因很多，但根本原因在于《劳动合同 法》作了相应的规定。如针对用人单位不愿和劳动者 法》的立法思路与劳资纠纷现状严重不符。“国家-个 签订书面劳动合同的问题，该法创设了“双倍工资”制 人”的二元法律结构严重忽略了劳工组织的作用，以 度；为了避免劳动合同期限过短，保护劳动者的权益， 三元法律结构的探索为视角重新审视《劳动合同法》 该法制定了无固定期限合同；为了惩罚用人单位违法 的立法思路，也许能为我们提供一个崭新的思路。 解除劳动合同，该法规定了“惩罚性赔偿规则”；为了确 保劳动者能够按时拿到劳动报酬，刑法还规定了“拒不 一、《劳动合同法》立法思路存在的问题 支付劳动报酬罪”，等等。可以说，从劳动合同签订到 （一）立法假设存在错位 解除的每个细小环节，《劳动合同法》都体现了对劳动 法律是社会各种利益关系的调节器，其目的是平 者“无微不至”的关怀，整部法律俨然成为了一部劳动 ［4］ 衡个人利益与社会利益，实现利己主义与利他主义