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开题报告
舟山市公共交通现状、问题及对策
一、立论依据
1.研究意义、预期目标
城市公共交通是城市发展的重要组成部分。发展公共交通,为城市居民提供方便、迅速、准时、经济和安全的出行条件,最大限度地满足城市居民交通出行的需求,是解决城市交通的一种行之有效方法。随着城市化的发展和我国的私车拥有量的不断攀升,现有的公共交通状况不能满足城市居民的出行需求,给群众出行带来很大困难,特别是上下班高峰时段,这样的问题在海岛城市也正在突现。舟山市地处长江口南侧,是我国重要的海洋渔业基地和海洋发展基地,现代化港口和海岛旅游城市。随着舟山与宁波连岛工程的完工,大桥沟通了海岛与大陆的交通,舟山告别了孤悬海上的历史,迎来了新的发展契机,但在提供了出入海岛的便利的同时,也给岛内的公共交通造成了更多的问题,同时,舟山作为一个海岛城市,还有其特殊的交通需求。舟山是全国唯一以群岛设市的地级行政区划,舟山群岛岛礁众多,星罗棋布,全市有100多个住人岛屿,岛与岛之间往往是隔海相望,交通不便。因此,研究这一课题具有很大的现实意义。一方面,它可以缓解舟山市公共交通压力,另一方面,它也可以解决舟山各海岛之间出行不便等问题。
对于舟山市公共交通发展的探讨可以体现两方面的效益,首先,从社会效益上来说,公共交通更好地发展有利于改善舟山市的交通环境和居住环境,从而实现舟山的可持续发展;从经济效益上来说,发展好公共交通一方面有利于引导出行者理性地选择出行方式,确保出行者的出行利益,另一方面有利于在缓解舟山市交通拥挤、出行不便的同时实现经济效益的最大化,促进区域经济健康增长。
2.国内外研究现状
1 国外研究现状
1.1 公共交通引导城市发展
有些学者对城市和公共交通发展问题进行了研究,提出了公共交通引导城市发展的概念,罗伯特·瑟夫洛(2007)系统地研究和梳理了全球12个“公交都市”在建设、管理、运营的优秀经验。向我们展示了公共交通引导城市发展的公交模式。Robert Cervero,Steven Murphy ,Christopher Ferrell(2004) 举例介绍了美国实施公交引导城市发展的经验、挑战和发展前景,并对其实施效益进行了总结。
1.2 城市公共交通与可持续发展
Hong K. Lo ·William H.K. Lam · S.C. Wong ·Janny M.Y. Leung(2010)认为,由于世界能源危机和环境问题的压力,为了解决城市地区的流动性需求,于是鼓励公共交通代替私家车的使用的说法重新获得了人们的关注。但是,尽管经过这几十年的努力,公共交通规划和运作方法仍处于初级阶段,需要发展和完善,理论和实践方面的发展正好证明了这一点。
一些国外学者对公共交通和小汽车交通的可持续发展进行了对比、分析,提出了发展具有社会公平性并具有可持续发展的公共交通。理查兹(2006)认为公共交通避免不了与私人汽车相竞争。相对于公共交通的低外部成本而言,小汽车的具有舒适度高、可以直达的优势,而且花费也不高。他认为,公共交通必须在安全性、舒适性、可靠性以及成本方面提高竞争力。同时,国外学者ChristoPher Cherry(2008) 认为城市公共交通应该实现可持续发展,他比较了上海和昆明的不同公共交通方式,得出了这一结论。
2 国内研究
2.1 优先发展公共交通
在我国,“优先发展公共交通”早在上世纪七十年代末期就已提出,但由于没有公交法规和资金投入的保证,“公交优先”只是一句空话,一直到1997 年,由于北京交通发生交通拥堵,为缓解交通拥堵设置了全国第一条公交专用道,紧接着上海、昆明等地也相继提出了公交优先的战略。
近年来,世界各国开始认识到公共交通的优越性,把公交优先作为解决城市交通问题的重要手段。刘鑫(2006)结合我国城市公共交通的现状, 通过对国外公共交通发展现状的分析, 提出我国优先发展公共交通应采取的政策措施和技术保障。张敏锋、黄春松(2010)认为要解决中小城市的交通问题就必须实施公交优先的战略,实现可持续发展,通过政府扶持、明确交通规划、公交改革、加强基础设施建设等方式促进中小城市交通发展。
2.2 海岛城市公共交通问题
冯海桐(2010)认为,海南A市原公交线路经营比较单一,市内公交线路的布局存在一定的滞后性,不利于市内公交客运、长途客运及海运的发展。因此,他根据城市公交客流的流时、流向、流量的需求,提出以长途客运中心枢纽的为营运的起讫站点的公交线路布局设想。
陶政江(2008)提到,市人大代表等人根据“崇明三岛由于其地理位置的特殊性造成岛上百姓出行不便,出岛费用高”
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