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开题报告
温州制鞋业“用工荒”现状与对策研究
一、立论依据
1.研究意义、预期目标
我国堪称“世界工厂”,是制造业大国,用工量之大,可以想象。农民工是一个劳动力非常丰富的群体,但是近几年出现了“民工荒”乃至“用工荒”的问题,这不仅仅是农民工个人利益,更关系他们的家庭,将其影响范围扩大可以说是涉及经济利益、社会权益、政治权利等多方面内容的问题,与企业、国家有很大的联系。
“用工荒”问题难以解决,目前虽有许多学者对这个问题进行研究,但还没有形成一个体系。再者,温州是中国民营企业最先发展起来的地方,拥有“中国鞋都”的美誉,可见制鞋业在温州制造业中的行业地位,近年也面临这个问题。本文通过结合温州地区制鞋业的实际情况,对“用工荒”问题进行研究,寻求应对的策略,以便企业与农民工双方更好的合作,这对温州制鞋业和农村剩余劳动力的转移都有着重大的意义。
2.国内外研究现状
迄今为止,国外还没有专家对“用工荒”问题进行专门系统的研究,也没有针对性很强的系统理论。只有几个国家的现成的模式,所以有些方面的知识只能从一些相关的临近理论得到借鉴。
在拥有充足剩余劳动力情况下,出现劳动力严重短缺的现象,这是一个值得思考的新问题。英国在工业化初期也曾出现劳动力匮乏、熟练工人和技术工人短缺的现象,但英国社会劳动力供给非常充裕,与今天的中国沿海地区的情况相似。英国当时是因为刚刚出现工厂这种新型的东西,对供给的劳动力有一定的要求。虽然18世纪,英国进行了大量的农村圈地运动和农业生产工具的改良,减少了对农业劳动力的需求,但是传统的劳动力并不符合先进生产力的要求。而日本在明智维新之后,出现了资本主义,二战战败后劳动力大量过剩,但熟练工人短缺,在企业用工方面,存在重大缺口。英国和日本在治理本国“用工荒”问题都采用了诸如培训工人等一些措施。
传统发展经济学的“二元经济”理论是现代国内外学者对劳动力流动机制研究的基石。这一理论认为劳动力会从低边际效用向高边际效用——或者说从传统部门向现代部门、从农业向工商业、从农村向城市转移。不同学者对劳动力流动机制的具体认识存在差异,在传统发展经济学中主要有两种典型的劳动力转移模式。一种模式是美国发展经济学家阿瑟·刘易斯(W.A.Lewis)(M.P.Todaro)80、90(2007)认为,这是在各种制度短缺条件下民工队权利缺失的一种自主反应,提出只有深化改革和创新制度,扫清制约农村剩余劳动力转移的各种制度障碍,才能根本上消除“民工荒”现象;王仕豪、张智勇(2006)等认为,这是民工工资待遇长期太低导致的结果,可以通过提高农民工工资来缓解企业用工紧张的局面,也可以通过沿海发达地区产业升级以及企业技术改造实现资本对劳动的替代。章铮、谭琴(2005)认为,民工荒实质是劳动者年龄结构问题,其中25岁以下女工供不应求为突出特征,即年轻农民工短缺以及技工荒。而有些学者又认为这些不是市场结构性短缺,而是数量性的短缺。
首先,中国劳动关系学院经济管理系副主任燕晓飞(2010)认为“用工荒的出现源于宏观经济波动,是经济回暖过程中劳动力市场供求关系逆转导致”这一解释缺乏说服力,她认为目前中国劳动力市场供大于求的基本格局并没有发生变化,中国最大的问题仍然是“就业难”,在此背景下出现的“用工荒”其实质就是“民工荒”更确切的说是“廉价劳动力荒”。
第二,企业文化。余心言(2010)认为企业文化是企业的软实力,是企业的魂企业的根本。搞好企业文化企业才有凝聚力向心力,企业经营者、管理者、劳动者才能团结一心为实现企业的愿景创造最大的业绩。
第三,社会保障。农民工低工资低保障的问题,仍然是影响农民工务工积极性的一个实质性问题。香港工业总会副主席刘展灏认为“诸多中西部省份例如四川、贵州、湖北、湖南等近几年发展迅速,哪里的很多民工可以再家乡更容易地获得工作机会。虽然那里的工资水平比珠三角低15%到20%,但是家门口奋斗的吸引力却是巨大的”,可见沿海地区的工资对他们已经没有以前的吸引力,相反在高消费的背景下,工资反而显的少的可怜。
第四,80、90(2010)认为新生代农民工已逐渐成为用工主体,不同于父辈。其务工诉求更显多样化和高标准化。并且,虽然新生代农民工的知识水平和技能可能比老一辈有优势,但与用工企业对高一级的用工所需的技能和知识水平相比还有差距,因此“技工荒”继续存在。
纵观所列的观点,目前国外方面,有过相关研究,但没有形成一个体系。国内的研究成果虽多,但属于百家争鸣,并没有同意的一个具有代表性的、得到学者普遍认可的一个研究结果。“用工荒”现象的症结不仅仅就在一个点上,是很多方面的原因。倘若能有一个综合性比较强的研究结果,不失为归结用工荒原因的一个研究。
现有的研究更多的是从市场角度和企业的角度找原因,那么工人本身是否存在一定的原因呢?有学者提到过,但是不详细不具
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