论我国普及信息技术教育运行机制的完善.docVIP

论我国普及信息技术教育运行机制的完善 张舒予 一、我国普及信息技术教育的运行机制亟待完善 “以信息化带动工业化，发挥后发优势，实现社会生产力的跨越式发展”，是实现我国第三步经济发展战略宏伟目标的重要举措。针对国家建设的这一大政方针，为培养高科学素质的人才，教育部提出了“在中小学大力普及信息技术教育”的响亮口号与明确要求。根据教育部的规划，2005年前，在90%以上的中小学校开设信息技术必修课；实施“校校通”工程，2010年前，使90%以上的中小学校都能上网。各地教育部门和各级各类学校既感受到巨大的动力，也承受着巨大的压力，纷纷在思考、在行动。形势令人极为振奋，同时也让人有几分焦虑。时 间紧迫，任务艰巨，并不可怕。关键在于：我们尚未建立科学合理的运行机制。目前我国信息技术教育的运行机制尚不够完善，这势必影响信息技术教育普及的进程和质量。 教育部提出了明确的战略目标，但是具体的指导实施的战略决策并没有充分提供，也没有专门的机构对目标的实施提供系统的理论上和技术上的咨询指导，并且缺乏有力的监督保障体系。教育部要求“各级教育行政部门要根据教育部提出的发展目标，提出本地积极的发展方针、政策、目标和任务”，任务被下到了各地教育行政部门。由于任务是针对中小学提出的，因此一般都是各地的基础教育系统在运作，这就使得运行机制有着明显的局限性。基础教育系统的科研较薄弱，更没有现成的信息技术研究机构可以直接求助，而管理部门的大多数官员对信息技术还不够熟悉，对他们而言，难以胜任决策和指导的重任。于是有的地方教育行政部门在等待观望；有的地方教育行政部门则将任务又下到学校。校长们心急如焚，四处奔波。有的找专家咨询方案，可是，缺乏对信息技术教育的专门深入研究，即使是教育专家也难以提出深思熟虑的满足学校要求的完整可行方案。有的找电脑公司购买设备，然而，即使是有意为教育作贡献的电脑公司，未来得及开发合适的针对性新产品，自然就会销售手头现成的老产品。有的学校盲目攀比跟着学样，大笔的资金投入进去，所获得的教育效益却不尽如人意。更严峻的任务是：大批的教师怎么培训’如何将信息技术教育同各学科的教学相整合’ 学校信息技术的资源环境和校园网究竟应该怎样建设’ 这些都是面临的崭新的教育改革大课题，非一校、一地所能自行解决的。如此艰巨的任务如果仅仅由各个地区、各个学校分而治之，各行一套，势必会走弯路，将造成不可避免的重大经济损失和时间损失。 同时，一系列新的矛盾冲突也在逐渐凸现。比如，建设体现新型教育价值的信息技术教育资源为的是提供学生自由、自主学习的环境，以培养学生的创新精神，可是这种学习模式和现行的封闭式教学资源管理方式发生矛盾，与传统的依靠考试的学习质量评估制度有着强烈的冲突。尽管陈至立部长谆谆告诫：“万万不能把信息技术教育按照学习一门学科的老办法去讲、去学、去考，那将窒息孩子们的创造力”，但是在目前的运行机制下，这种局面却难以避免。孩子们即使在新的教育资源环境下依然只能被动地学，信息技术教育课将沦为孩子们的又一门课程负担。信息技术教育和其他学科课程整合的实施更是面临着和现行教学体系和管理体系的多重性冲突，如没有系统的教育改革方案相配套，信息技术教育和其他学科课程的整合可能成为形式甚至落入空谈。 建立合理科学的运行机制迫在眉睫。怎样的运行机制是合理科学的’陈至立部长提出的“全社会共同努力”的思想十分重要，关键要将这一思想落到实处。建立一个高效的宏观体系(含决策参谋、组织实施、咨询指导、保障监督、推广普及等有机部分)，将信息技术的普及教育作为国家系统工程而加以步步推进。这，就是笔者所提倡的合理科学的运行机制。这种运行机制 的建立与完善可从如下层面上进行。 二、将普及信息技术教育作为教育系统的全局行动 在中小学普及信息技术教育的运作不能局限于基础教育系统，宜成为整个教育系统的全局行动。教育部作为指挥部，应建立专门的调研班子，为高瞻远瞩又实事求是的科学决策提供第一手数据资料和理论根据，并跟踪运行进程收集反馈信息，不断调整完善战略决策；还应该建立专门的咨询机构，向各地各校提供及时的咨询指导和长期服务。教育部下属的各个司应打破传统的职能局限，实行结构整合、功能综合，组织成联合团队，犹如“五指握成拳”，有力地出击、有机地配合。将课程内容、教材编写、教师培训、教学模式、资源建设、评估制度等所有相关方方面面综合整体考虑，全面展开，同步实施，使信息技术教育真正成为我国教育改革的系统工程。 同时，教育部宏观层面上的战略决策的研究指导和地方教育行政部门以及各级学校“从实际出发，因地制宜”的实际操作二者缺一不可。犹如国家高速公路系统，畅通的公路体系和交通规则得由国家建立，车子由单位和个人买，并根据交通规则而上路通行。普及信息技术的基础工程体系!如网络、网路等 和规则!教学目标和评估制度等 应由国