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合作与共赢:团队运作模式下校长负责制的建构和重塑
何华宇
回顾建国以来我国中小学领导体制的发展轨迹,校长负责制的各种演变形态始终围绕着党政关系和民主与集中这两条主线展开,但始终没有处理好学校管理层的团队建设问题。当前校长负责制的根本着眼点是校内党政之间权力转移,而不是团队运作模式的构建,这不可避免存在弊病,严重阻碍校长与师生共同体的生成。随着学校组织成员构成的日趋多元化,素质和能力不断提高,教师希望参与组织管理的愿望越来越强烈,他们倾向于自己管理自己。另—方面,学校各项工作的复杂性和综合性不断提高,问题的难度也不断加大,仅靠校长个人单打独斗已经无法适应环境的变化和要求;而团队由于具有群体作战的优点,已经成为国际上颇受欢迎的也是极为普遍的一种组织形式。可以说,构建基于团队运作模式的校长负责制成为现代学校优质发展的关键所在。
就团队运作模式下的校长负责制而言,“团队运作、全面领导”是其根本所在,团队合作是基础,全面领导是核心。“专业而有专长,分工而有协作”是其典型特征。基于团队运作模式的校长负责制是一种以校长为主导,以培育团队精神为核心,以自主性、合作性、开放性、整合性、专业性和教练性为特征的新型学校领导体制。
一、自主性——全面领导力建设
全面领导力建设基于以下理念:领导不是职位的定义,而是组织成员行动过程的描述,每位成员都是领导实践者,都要做自己的领导,都要自主地承担自我开发与管理的责任,组织实质是“全民领导”的组织,领导实际上是组织所有成员的义务和责任。
树立“你我皆可为领导”的全面领导力观念,对于学校而言,校长作为学校法人,履行着管理者的使命,但学校工作中存在着大量的教师独立执行的工作,如在教学活动中,教师扮演着某种引导甚至是领导的角色。这种角色的发挥更有利于教师积极性的发挥,提高学校整体的管理绩效。学校是知识工作者集中的地方,教师善思考,敢表达,而且民主意识、参政意识、维权意识都比较强。校长一个人的智慧总是有限的,集思广益,才能众志成城。从缔结心理契约的角度来看,校长需要缔结与教职工之间的心理契约,满足教师这一知识团队的价值观需要,从而形成内在激励,增强教职工的主人翁意识,提高学校教学的绩效。因此,校长要学会授权,提倡参与管理和关注教职工全面领导力建设,除了可以赢得团队工作效率和教师的尊重外,还有诸多有利之处:(1)减少校长于作负担,使校长集中精力处理更重要、更大的问题;(2)对教师信任,有利于充分发掘教师的自主性和创造性;(3)有利于团队建设,有利于各级管理者之间、管理者与教师之间的沟通和合作;(4)有利于避免专断,降低决策错误的发生。所以,校长要善于在管理合作中发挥主体精神,激励教职员工自主性,通过全面领导力建设培育教职工自主的团队精神并使之成为学校真正的核心竞争力,也只有这样才能使校长负责制成为一个完整的体系。
二、合作性——共同推进对话行动
弗莱雷在《被压迫者教育学》一书中说到,处于社会关系和权力等级键中的人都是平等的、相互合作的、旨在改造世界的主体,人与人之间的关系是一种哲学意义上的你我关系,并不包含一个靠征服来进行统治的主体和一个被统治的客体。相反,各个主体一起命名世界,改造世界。从这——点上来说,基于团队运作模式的校长负责制是一种“对话文化”,阐释一种“对话式”逻辑,教师与校长的关系只有职位和分工上的区别,在关于人的方面都是一致的。组织是团结的自然发展,代表着操纵的对立面,校长真正的权威不是靠权力的移交,或是强加于人头上,否则权威就会蜕化成为独裁。只有在“自由转变为权威”的情况下,权威才能避免与自由发生冲突。正如没有自由就没有权威,反之也是如此。在对话行动理论中,组织需要权威,也需要自由。组织是一个非常有教育作用的过程。团队运作模式下校长负责制的建构实质上是校长与上级部门的对话、校长与教师的对话、校长与社区的对话、校长与学生家长的对话。这种“对话”的本质是一种合作和共赢理念,共享知识、共享经验、共享智慧、共享人生的意义与价值等。
应当承认,不论在哪种管理模式下,人的因素始终是管理的核心要素,我们应该关注和强化团队这一“组织人群体”的概念。有学者提出,坚信人是现实的、关系的和互主体性的信条,将成为21世纪教育管理学理论发展的核心。任何人都是生活在特定的组织、特定的时空之中,生活在与他人的关系之中,须臾不可缺少沟通和合作,通过相互主体性的交往、对话,共同参与组织管理的建构,校长必须依靠团队的智慧和力量来达成目的。
三、开放性——构建学校、家长、社区相互间的伙伴关系
系统理论关注的是组织与其所处的环境之间存在的相互依赖关系。为了描述这种互动关系,有必要将组织的描述从静态转向动态。由于环境始终处于变化之中,组织与环境之间始终存在着输入与
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