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第30卷 第3期 科 技 进 步 与 对 策 Vb1．30NO．O3 2013年2月 Science TechnologyProgressandPolicy Feb．2Ol3 完善高校科研评价的思考 杨忠泰 (宝鸡文理学院 经济管理系，陕西 宝鸡 721013) 摘 要：我 国高校科研评价普遍推行 以科研业绩点和科研成果数量为核心的计量评价方法，主要用以评价 高水平的 自然科学成果。虽然具有简单易行和便于操作的优点，但如果将其简单套用和无限扩大，在实施 中不仅会严重违背科学研究的基本规律，还会 引发部分教师急功近利和单打独斗的行为，造成学科发展的 不平衡 ，不利于人文社会科学的繁荣发展 。因此，根据事物同类可比的原则，结合科学研究的不 同类型、学 科的不同门类、研究者的不同年龄阶段和职称层次特 点，针对研 究 内容、性质、目标与任务等各方面的差 异，赋 予各类科研工作 以不同的评价 内涵和要 求，采用分类分层评价方法，适度淡化科研评价激励的约束 功能 ，营造 宽松 的科研环境 。 关键词 ：高等学校 ；科学研究；自然科学 ；人文社会科学；科研评价 DOI：10．6049／kjjbydc．2011110076 中图分类号 ：G644 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001—7348(2013)03—0153—04 进行科学研究是高校和广大教师 的重要职责 。科 量单位一致的评价值并加 以汇总，作为学校整体科研 学 的科研评价是激发教师科研积极性 的重要手段 ，也 排名、学校学科建设、科研评价 、学校升格 、硕博士点获 是高校促进科技创新管理 的中心环节 。为此 ，政府和 取、教师职称晋升、岗位聘任、奖金和津贴发放的依据， 高校进行 了不懈努力和探索 ，并建立 了多种评价考核 对学校和教师科研评价进行考核 ，并赋予奖励金额 ，以 体系。 目前普遍推行 的统一量化评价考核体系 ，不仅 推动学校学科建设 的发展和激发教师 的科研积极性 。 违背了科学研究创新 的基本规律，还带来了许多负面 应该说，这种源于欧美发达 国家、主要从高水平论文评 影 响。 价角度对 自然科学基础研究人员进行科研评价 的计量 方法，虽具有简单易行和客观公正的特点 ，但 由于其被 1 当前高校科研统一量化评价体系的弊端 简单套用和无 限扩大 ，在现实 中带来 了很大 的负面影 科研评价是对科研过程及其 目标进行价值判断的 响，并 由此引发 了一系列 问题 。具体表现在 ： 过程 。当前 ，高校科研评价 已逐渐成为高校科研管理 (1)严重背离科学研究的基本规律 ，引发部分教师 乃至整个学校管理的核心环节，成为引导和促进高校 急功近利和单打独斗的行为 。科学研究与一般物质生 教学科研的 “指挥棒”。因此，高校历来都非 常重视科 产活动不 同，它 以艰苦探索为基本特征 ，属于高度创造 研评价 。科研评价经历 了行政评价 、同行评价 、指标量 性 的精神活动 。探索性意味着科学研究没有 固定的程 化评价和国际科研计量评价 4个阶段 ]。 目前 ，各高校 式和路径，它是一个不断开拓和变动的过程 。尤其是 普遍借鉴 国外 的科研评价经验 ，均采用 以科研业绩点 重大 的基础研究，风险性一般都很高，成功较为罕见 。 和科研成果数量为核心的高校科研评价方法 ]。这一 应用开发研究涉及应用转化 的物质条件 、企业社会需 方法将学校和教师承担 的各级项 目按级别和资助金