上海国际金融中心建设亟需合力.pdfVIP

Opin ion 论坛 ■浦东陆家嘴金融中心夜景 建设金融中心过程中，须加强对金融人才的监管，重视软环境建设，提升人民币国际地位，推动与 金融中心建设相配套的会计体系的建设。 上 海 国 际 金 融 中 心 建 设 亟 需 合 力 ●文/ 高卫民 摄影/ 刘思弘 无论是着眼于提高中国经济、金融国际竞争力，还是加快促进经济发展方式的转变，上海都将力争 成为我国金融改革开放和创新发展的先驱者和带动者。然而，通过各方面因素的综合考量，上海在挺进 国际金融中心的征途中还有很大的距离和努力空间。因此，建设上海国际金融中心，还需要多方合力。 人才战略亟待引进智力 金融人才的集聚是上海国际金融中心建设的智力支持和人力资源保证，而金融人才特别是高端金 融人才的匮乏，也是制约上海国际金融中心建设的主要瓶颈，因此，如何更好地开发和吸引金融人才已 经成为上海国际金融中心建设的关键之一。 Pudong Developm en t 2011/ 06 4 5 论坛Opin ion 上海的教育资源相对较为丰富，复旦、 的起征点较其他金融中心城市而言仍偏低， 挥其应有的作用。最后，对金融人才的监管 上海交大、中欧工商管理学院等名校汇集。 税收优惠政策有一定时限性和不稳定性，税 不可放松。加强对金融人才的约束与各种吸 同时，相对于国内其他省份，上海高等教育 收制度改革落后；五、北京、深圳等都有计 引人才的优惠政策并不矛盾，政府和监管部 人口比重较高，客观上为打造本土各个层次 划建成国际金融中心的蓝图，或多或少的定 门切不可在金融人才面前露怯，不敢管，否 的金融人才奠定了基础。同时，上海作为中 位重叠导致人才引进与流动的分流效应。 则，后果将十分严重。 国的经济发达地区，个人安全指数、旅游指 据了解，次贷危机发生后，英美等国金 数、国际化程度都较高，且上海目前已经颁 融人才政策的新特点对于制定上海国际金 软环境建设当急起直追 布实施了一些卓有成效的人才政策。 融中心的人才政策具有很好的启示意义。首 但上海在人才因素框架下，仍有许多亟 先，应该认真分析，准确判断形势，明确我 纵观国际金融中心的历史变迁过程，其 待补充、提高的地方。一方面要在城市硬件 国金融人才政策的立足点。上海要建成国际 形成和发展往往体现为这些城市的金融发 设施方面迎头赶上，另一方面，相关的软环 性金融中心，必须提升金融人才教育模式， 展水平快速提高。对上海来说，要提高金融 境也需配套，才能 “筑巢引凤”。此外，上 以自己培养高端金融人才作为人才战略的立 发展水平就必须重视软环境建设。 海金融人才瓶 颈不仅表现在数量上，还表 足点，加强国际交流与合作，真正培养一批 关于上海国际金融中心建设的软硬环 现在结构上，即存在着 “基础性人才相对饱 本土复合型、国际型的中高级金融人才。其 境，光大集团董事长唐双宁曾做 过一个判 和，熟练性人才相对不足，高层次人才非常 次，坚持以市场力量为主导，以金融机构为 断：从硬件角度讲，以现在上海的条件和基 紧缺”的问题，具体体现在：一、户籍制度 人才培养的主体。金融中心建设需要水到渠 础，5至10年，上海金融中心赶上香港应该 阻碍劳动力市场自由流动，护照受限指数偏 成，人才战略同样如此。政府的主要作用在 没问题，但考虑到法制环境、思维模式、企 高；二、虽然上海的历史积淀深厚，城市文 于创造良好的体制、机制等软硬环境，其余 业文化等多个方面，上海金融中心的软实力 明程度较高，但医疗 水平没有达到相应 水 的应该由市场发挥主导力量。上海只有从顺 要赶上香港，