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财会研究 浅议农村会计管理 山东省蒙阴县财政局 刘德运 摘要：在新形势下，农村会计管理工作出现了一些新 问题。农村会 3、许多村根本没建立严格的财产清查制度 计队伍 的现状 。农村相关会计制度不健全，财务管理混乱。对农村财务 财产清查工作无章可循，既无法保护好财产物资的安全与完整 ．又 会计工作的对策和建议：立足实际推行 “村账乡管”和 “农村会计委派 使帐实出现不符，难以保证会计资料的客观真实性。 制”等形式的会计管理体制改革 。 4、监督环节薄弱 关键词：农村会计 财务管理 集体经济 目前村集体内部审计监督主要靠乡镇经管站。但 由于乡镇经管站 游离于村集体之外。难以真正做到对村集体财务活动进行及时有效的 近几年来 。从中央到地方各级政府加大对农村的投人力度 ，如农业 监控 ，而民主理财小组虽然具有一定的内部审计性质 ．但理财小组人员 开发专项资金、扶贫资金、土地征占补偿金、村级运转补助资金、一事一 往往受到业务水平、个人素质等方面的影响．仅限于月底理财 日盖章而 议财政奖补资金等等。还有村级负债问题 、村集体资产管理、城镇化村 已，难以真正发挥 内部审计对财务活动的监督作用。 改居等问题，对农村财务会计工作提出了更高的要求。在新形势下，农 (三)农村会计人 员管理体制 村会计管理工作出现了一些新问题 ，干群关系紧张，甚至有的地方出现 一 方面，会计人员代表村集体利益，对村集体的资产、权益进行监 了农村群众上访现象。因此，进一步加强农村会计管理和财务管理工作 督，另一方面村干部 自行任免本单位的会计人员，决定会计人员的工薪 势在必行，各级领导和财政、农业部 门必须提高认识 ，对农村财务会计 待遇、职务晋升。这容易使会计人员陷入 “两难 ”境地 。村集体负责人为 管理工作予以高度重视。 了达到某种利益，往往 向会计人员施压，使得一些会计人员 “站得住 ，顶 一 农村财务管理的现状 不住；顶得住，站不住”，不利于会计人员保持较高的职业水平和较好的 、 (一)农村会计 队伍 曲现状 职业道德 。 1、村级会计队伍不稳定 二、对农村财务会计工作的对策和建议 根据 《中华人民共和国村民组织法》第十一条规定 “村民委员会每 理顺关系，明确责任，强化措施，狠抓落实。《会计法》规定财政部门 届任期三年 。届满应当及时换届选举 ”。在实际工作 中，由于村会计或报 主管会计工作，明确 了财政部 门的会计执法主体资格，这既是权利，更 账员一般由村干部兼任 ，村委、支部进行换届选举时，往往有些原则性 是责任 。各级财政部门要履行会计法赋予的职责，将农村会计管理列入 强、业务熟练、素质过硬的会计被换下来，导致 “一朝天子一朝臣，一任 重要的议事 日程 ．针对本地农村会计工作的存在 的突出问题，研究制订 干部一个会计 (报账员)”。会计人员更换频繁，会计档案保存不完整，形 提高农村会计素质 。整顿农村会计工作秩序。促进农村经济发展策略。 成了“断头账”或 “两本账”。 针对 以上农村会计管理存在 的问题 ，立足实际推行 村“账乡管”和 2、会计人员专业水平低 委“派制”等形式的会计管理体制改革是改变农村财务管理的有效途 农村会计人员报酬偏低 ，年轻人不愿意在村里干 ，再加上 目前会计 径 。 从业资格证考试的内容与农村会计核算的内容差异很大，导致村级会 (一)实行 “村账乡管”改革 计人员全面通过会计从业资格证考试很难 。致使一些业务生