关于进一步加大云南中低产田地改造及资金筹措整合力度的几点建议.pdfVIP

· 60· 中国水土保持 SWCC 2011年第 10期 关于进一步加大云南中低产 田地改造及 资金筹措整合力度的几点建议 金吉斌 (云南农业职业技术学院，云南 昆明650031) [关键词]中低产田地；改造；资金整合 ；云南省 [摘 要]2009年 以来，云南省实施 了大规模的中低产 田地改造。介绍了云南省中低产 田地改造取得的成效，深入分析 了中低产田地改造及资金筹措整合中存在的问题，结合 “十二五”期间中低产田地改造的任务及资金需求，有针对性地 提 出了进一步加大中低产田地改造及资金筹措力度的建议：拓宽渠道加大投入 ，着力形成多元化投入机制；转变方式扩 大范围，构建支农资金大整合格局；着力突出改造重点，切实强化山区、半山区改造；加大奖惩监管力度，充分调动各方改 造积极性；强化农艺管护措施，确保发挥项 目长期效益。 [中图分类号]S157．1 [文献标识码]c [文章编号]1000—0941(2011)10～0060～03 造联席会议制度 、部门会商制度 、项 目管理制度、考核奖励制度 1 云南省中低产 田地改造的主要成效 等。全省各级政府和有关部 门坚持把中低产田地改造与转变 2008年 l2月，云南省委八届六次全委会作出了 “举全省之 经济增长方式 、农业产业结构调整、发展现代农业和建设社会 力 ，用 l2年时间改造2000万亩中低产 田地 、增产 100亿斤粮 主义新农村紧密结合起来，以治水改土为中心，以提高农业综 食”(1亩 ：1／15hm ，1斤 =0．5kg，下同)的重大决策后，省、州 合生产能力为目标，集中人力、物力、财力，加大对中低产田地 (市)、县(市、区)三级人民政府、省里有关部门都相继建立了领 改造的工作力度。全省 l6个州 (市)和 129个县 (市 、区)均按 导机构和工作机构 ，掀起了新一轮中低产田地改造热潮。省里 照高起点、高标准的要求编制了中低产 田地改造规划，经省级 相继 出台了 《云南省 2000万亩中低产 田地改造规划纲要 组织评审后建立了规模为 161万 hm 的全省中低产 田地改造 (2009--2020年)》(以下简称 《规划纲要》)、《云南省人 民政府 项 目库 ，为省级项 目统筹和实施搭建了平台。 关于加快中低产田地改造的意见》等一系列规范性文件 ，建立 2009--2010年，全省共筹资75亿元用于中低产田地改造 ， 了中低产田地改造工作 目标责任制，建立健全了中低产田地改 完成改造面积40万 hm ，配套完成小型水利工程 19120项， 纤维更容易形成软弱滑动面。这一现象可能与玻璃纤维质地 [2]汪洋，杨鼎宜，周明耀．聚丙烯纤维混凝土的研究现状与趋 坚硬、光滑、粗糙度较小导致与土壤 的黏结力小于其他纤维有 势[J]．混凝土，2004(1)：24—31． 关，此结论还有待于进一步试验验证。 [3]张俊云，周德培 ，李绍才．岩石边坡生态护坡研究简介 [J]． 水土保持通报，2000，2O(4)：36—38． 3 结 语 [4]陈昌富，刘怀星，李亚平．草根加筋土的护坡机理及强度准 土壤加筋处理对土壤抗剪强度的影响较大 ，加筋纤维有效 则试验研究[J]．中南公路工程，2006，31(2)：14一l7． 加大了土壤颗粒之间的黏聚力与内摩擦角。试验研究表明：长 [5]刘成宇．土力学[M]．北京：中国铁道 出版社，2000：146～ 度为0．01m的玻璃纤维、聚丙烯纤维、水稻秸秆丝与椰丝均能 148． 有效提高薄层土壤的抗剪强度 ，且用量越大效果越明显；水稻 [6