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茎_ J。NGJ。GuANcE 关于提升辽宁省生态文明指数的思考 口 黄建凯 李立男 生态文明关系到人类社会的立足之根本 ，如果这个根本 这个特点，导致有很多的生态指标无法被归类到水环境 、大 动摇，即使其他三个文明(物质文明、精神文明、政治文明)发 气环境、土地环境之中。考虑到还有一些指标能够很清晰 、明 展得速度再快，也可能功亏一篑。中国党和政府已经意识到 确地反映出我国生态的具体现状，以及国家治理生态污染的 生态问题不容忽视，在十七大报告中，胡锦涛总书记提出了 力度，因此，本文将污染治理项 目本年完成投资、“三废”综合 把 “建设生态文明”作为我国实现全面建设小康社会奋斗目 利用产品产值 、生活垃圾清运量设定为其他环境 ，使得整体 标的新要求之一。这是继物质文明、精神文明、政治文明之 指标能够相对完整。 后，生态文明建设首次被写进党的行动纲领。基于这个理论， 二、辽宁省生态文明指数的合成与分析 本文通过生态文明建设指标的选取 ，尝试着建立辽宁省的生 (一)指数的合成 态文明指数，并进行测量与对策分析。 首先对2004～2008年的数据进行无量纲化处理，然后 ， 一 、 生态文明指标体系的构建 利用线性加权法把处理过的数据合成指数，这样就形成了生 由于生态文明涉及的是一个庞大的指标体系．而且问题 态发展的指数，最终得L叶J辽宁省 自2004年到2008年生态文 的宽泛性和复杂性使得迄今提出的生态指标体系类型多种 明指数 (见下表)，从而分析辽宁省这5年生态文明的发展情 多样，从不同的角度出发，遵循不同的指标选取原则，生态文 况 明的指标体系可以有不同的分类。从统计的角度看，指标的 选取必须具有代表性 ，数值易于获得和可进行跨区间比较。 根据以上原则。我们为生态文明这个一级指标选取了4个二 级指标 ：水环境、大气环境 、土地环境，其他环境，并为二级指 标设定了12个三级指标，进而尝试全面、严谨地计算生态文 明的指数。 1．水环境。水是生命之源 ，“趋水而居”是 自古至今人类 争取生存和发展一直遵循的基本原则。因此 ，水资源在生态 辽宁生态环境指数 系统中有着举足轻重的位置。中国是一个缺水大国，水资源 (二)分析。 并不丰富，且浪费情况十分严重，而治理的情况却差强人意。 总体上来看，辽宁省生态文明的发展提高还是十分缓慢 在众多可以反映水环境状况的指标中，选取人均 日生活用水 的，通过计算，2008年 比2004年仅提高了14．038％。这比起 量 、工业废水排放达标率、城市污水 日处理能力3项。能够比 经济水平发展 ，足以到 “汗颜”的地步。为什么在经济飞速提 较全面地反映水环境基本情况的指标。 高的五年，生态文明却止步不前呢? 2．大气环境。大气环境质量的好坏取决于各种污染物中 1．水环境。2004—2008年这5年里，水环境没有改善，而 危害最大的污染物的污染程度。如果大气中污染物的浓度超 是向相反的方向发展，水环境指数从2004年的0．649594下 过 自然状态下的浓度值 ，会导致大气质量的恶化 ，从而破坏 降到2008年的0．347548。水的 “大环境”破坏已经成为现实。 生态系统和人类正常生存和发展的条件。大气污染主要来源 南于水资源可用量本身有限，水的再生速度无法满足人类Lt 于汽车尾气 、工厂冶炼 、生活废气、扬尘、农村燃烧桔梗、环卫 益加大的使用数量，2040～2008年这5年，人均 日生活用水量 工人焚烧垃圾等产生的碳、硫 、氮 、氢等化合 辽