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地方财政支农效率、农业比较优势与 农业发展战略的实证分析 刘 勇 t一，田 杰 ，李志平 ’，易法海 (1．华中农业大学 经管学院，武汉 430070；2．武汉科技大学 文法学院，武汉 430065) 摘 要 ：文章首先运用paneldata模型，对 1980~2004年全国25个省市的地方财政支农与地方 农业经济增长的关系进行截面实证分析，结果表 明地方财政支农效率在各地 区之 间存在显著差异。 进一步结合各地 区的农业 区位商值 ．通过聚类分析将我 国各地 区分成四类农业竞争力地 区。相应的 提 出三种农业发展战略。 关键词 ：财政支农效率；农 业比较优势 ；Paneldata模型 ；聚类分析 中图分类号 ：F323 文献标识码：A 文章编号 ：1002—6487(2009)23一O074—03 国农业的比较优势在不断减弱。 0 引言 有关农业发展战略方面 的研究，黄大金 (2007)㈣通过对 国内外现代农业发展趋势的考察 ，结合湖南农业实际情况 ， 针对财政支农与农业经济之间关系的研究 ，国内学者大 系统提 出了新农村建设背景下发展湖南现代农业 的战略指 部分采用实证分析的方法 ，取得 了不少有价值 的学术成果 。 导思想、战略定位和战略重点，并提出了相应 的对策措施。王 李焕彰，钱忠好 (2004)首先运用格兰杰因果分析 ，得 出财政 恩胡 (2o07)l【1】贝4从 中国食 品消费结构的演进 的角度来分析 支农支出增长与农业产 出增长之 间存在着互为 因果关系的 中国的农业发展战略。余燕春 (2007) 则从世界的范围．从 结论 ，同时对财政支农的结构具体分析 ，认为农业公共产品 能源农业的角度来分析农业发展战略。 投人不足与农业科技投人不足严重 阻碍 了农业 的可持续发 但是，上述几个角度 的研究，都是基于其中某一个视角， 展与财政支农 的效果；胥巍，曹正勇，傅新红 (20o8)利用协整 比如财政支农是农业经济增长的重要原因．财政支农效率地 分析与误差修正模型分析我国东、西部财政支农对农业经济 区之 间有差异 ：但是财政支农 的力度能否结合 当地 的农业 比 增长贡献 ，结论是东、西部财政支农与农业经济增长之间的 较优势呢?不 同的财政支农效率地区、不 同的农业 区位地 区 因果关系、相关显著性都 明显不同；申小莉 ，安龙送 (2007) 的农业发展战略是否一样?等等 ．都还没有进行全面深入地 用了一个修正 的C—D生产 函数模型对湖南的财政支农支 出 讨论过 。因而本文首先运用 paneldata模型 析我国各个 与农业经济增长之 间的关系进行实证研究 ．结论是 1978 地区财政支农对农业经济增长的关系 ．即财政支农效率 。一 2004年间，财政支农支 出对农业产 出的平均贡献率则达到 方面 paneldata模 型应用 的先验假定是变量之间存在单 向 了46．73％，显然作用 明显 。魏 朗 (2006，2007)5[,61运用 Panel 因果关系 ，可 以利用上述研究 的结论 ：另一方面研究 的对象 data模型分析全 国和我国西部的财政支农情况 ．结果是地 区 包括全 国的 25个省 、市 、自治 区②，时间跨度为 1980—2004， 之间效率有 明显差异。 资料来源于 《新 中国五十五年统计资料汇编》，可 以改善上述 基于农业 比较优势方面 的研究 。于战平 (2003)对农业 研究的不足。其次，在此基础上 ，结合各地区的农业 区位商 比较优势的理论进行评价 ，认为新阶段农业 比较优势是农业 值 ，通过聚类分析 ，将不同省市地 区分成不