特种设备作业人员培训现状及对策.pdfVIP

特种设备作业人员培训现状及对策 冯志强 (贵州中烟工业有限责任公司) 摘 要 特种设备危险性大，常发生伤人事件，特种设备 业人员，而是仅仅针对监察机构开出的限期整改或罚单，象征性 作业人员培训是安全工作的重心，在培训方面存在很多不规范 输送最低额度的人员参加培训考核。对于特种设备作业人员培训 的地方，培训质量不高 的理解片面性地认为只要交一点钱就可以获得证书，而培训和考 关键词 特种设备 作业人员 培训 质量 核仅是走过场。即使参加了培训，也是以生产繁忙为由，让培训 特种设备作业人员 (包括管理人员和作业人员)培训不仅 学员在培训期间早退返回生产场所进行生产，甚至逃课。曾有某 有助于学员通过考核取得作业人员资格证书，更重要的是使培 企业强烈要求授课人员到该企业去为其员工进行集中培训，目的 训学员掌握相关特种设备法律法规、基础知识、安全作业知识 只有一个，就是可以一边工作，一边培iJ．Jl；也曾有企业安排大部 和事故应急处理知识。 分培训学员工作至凌晨，第二天白天继续参加上课，培训效果可 1特种设备作业人员培训中存在的问题 想而知——该期考核通过率不到5o％。 目前，企业在特种设备作业人员培训、管理上存在的主要 1．2企业对员工的培训不够 问题是： 《特种设备安全监察条例 第三十九条规定， “特种设备 11企业领导重视不够 使用单位应当对特种设备作业人员进行特种设备安全、节能教 一 些领导安全理念淡漠，安全管理只是流于形式。这些管 育和培训，保证特种设备作业人员具备必要的特种设备安全、 理者存在重生产、轻安全的思想，认为， “生产是硬指标，安全 节能知识。”事实上，大部分使用单位并无相应的师资和能力 是软指标”， “抓生产时瞪圆两只眼，抓安全时睁一只眼闭一只 来对其特种设备作业人员进行相关的安全 、节能、教育和培 眼”。企业经营管理人未按设备实际运行需要配备的特种设备作 训，或者 由于领导不重视，不愿花时间和精力去对作业人员进 作风险管控工作。二是要在全行逐步建立起包括资金业务、会 念 、管理现状 、长远规划还不能真正适应未来持续发展形 计结算 、银企对账、账户管理、信息平台、理财产品、网上银 势。因此，该行董事会将站在 “服务人才建设、推动经营发 行、贷款贴现、柜台业务、在 内的各项业务大集中、立体式的 展”的战略高度，认真谋划领导班子、干部队伍 、人才队伍 管理新模式，不断增强操作风险持续防范控制能力。三是坚持 建设 。2011年，该行董事会将会同经营管理层通过创新人才 分层负责、内部制约、过程管理原则，做到重源头、防过程、 建设思想、转变管理人才理念，建立健全完善管理机制，优 抓节点，全方位、全过程加强操作风险防控。 化人力资源配置，加强员工培训教育等措施办法，重视人才 4．4．3狠抓开户结算和对账管理工作，有效防范开户结算和存 管理、加强人才建设、服务人才发展，创新人本理念 ，充分 单质押低风险业务风险。尤其是审计部门要加大对低风险业务 挖掘人的潜力，提高人才使用效益，为全行快速推进 “三大 风险管控的稽核审计力度。 战略”目标 、认真实践 “五个定位”、切实抓好 “五大板块 4．4．4要继续全面深入贯彻落实中国银监会 “三个办法一个指 业务”市场提供人才保障。 引”新规定，严格加强信用风险防范，加快调整、优化信贷结 4．6加强企业文化建设，提升员工精气神，营造和谐发展环境 构，切实加强对政府融资平台、房地产及土地储备贷款风险防 该行将企业文化当成是公司治理建设的一项重要内容来 范，严格加强 “影子银行”、银信合作理财 “兑付”、集中度风 抓，按照 “企业文化建设年”活动要求，围绕全面形成全行统 险、信贷资产转让风险、小额贷款公司融资风险、产能过剩及淘 一 的核心价值观这个总体 目标，重点解决三个缺少 (共同的价值 汰落后产业信贷风险的监控管理，全力推进贷款精细化管