青岛城市发展历来的三次飞跃.pdfVIP

城市规划汇刊 　　2003 年第 1 期 总第 14 3 期 3　　　7 青岛城市发展史上的三次飞跃 　　———兼论城市规划与城市发展的关系 李东泉 　徐飞鹏 提 　　要 　纵观青岛城市 100 多年的城市发展史 ,从一个小渔村到现代化大城市的演变过程中有三次质的飞跃 。从中可以验证城 市发展潜力转换为城市发展动力的规律性特点 ,它涉及区域分析 、选址 、资源利用 、城市空间布局等城市规划领域对城 市发展的影响。本文通过对这三次飞跃产生的历史背景及其结果的分析 , 以期能对今后城市发展的决策提供借鉴 ,并 进而对城市规划如何更好地为城市发展服务有所启示 。 关 键 词 　青岛市 　城市发展 　城市规划 文章编号 　1000 - 3363 (2003) 0 1 - 0037 - 08 　中图分类号 　F299 . 2 1 　　文献标识码 　B ④ 1891 年建制至今 ,青岛从胶 军舰船的觊觎 ,清政府于 1891 年调登 便宜地通往一些重要地区” 。总之 , 　　自 “欲图远东势力之发达 ,非占胶州湾不 州湾畔一个无名的小渔村 ,成 州镇总兵章高元驻防青岛,在青岛的村 为闻名全国乃至世界的现代化大城市 , 东侧建总兵衙门,这一年被认为是青岛 可”。德国在决定派兵占领胶州湾之前 市区人口发展到今天的 231 万人 。在 市建制的开始 。此后 ,逐渐形成初具规 又花了很长时间进行调查研究 ,作了充 100 多年发展历程中,有三次质的飞跃 模的传统市镇 ,至 1897 年 ,市区人口约 分的区域分析和城市选址方面的论证 ① 工作 。1896 年 8 月 ,德国政府命令远东 使青岛完成了自身的蜕变 。它们分别 14 万人 。同年 11 月 14 日,德国借口 是 : ①19 世纪末到 20 世纪初德国在青 山东巨野教案 ,派远东舰队强 占胶州 舰队司令提尔皮茨调查胶州湾和山东 岛的殖民统治期间,通过城市选址、港 湾 。1898 年 3 月 6 日,德国与清政府签 半岛的军事形势与经济情况 ,从而确认 口和胶济铁路的建设 ,为青岛城市的形 订《胶澳租界条约》,“将陆地 553km2 、水 胶州湾是最适宜的港 口。1897 年正式 2 ② 成及此后的发展方向奠定了物质基础 ; 域 560km 的地域划为德国租借地” , 入侵前夕 ,德国政府又专门派遣海军部 ②1931～1937 年沈鸿烈任青岛市市长 租期 99 年 ,使青岛以“租借地”的名义 建筑顾问、海港工程督办、著名海河工 期间实施的物质建设与文化建设、市区 成为德国的殖民地 ,青岛由此开始了现 程专家佛朗求斯对胶州湾重点调查。8 与乡区兼筹并进的城市发展政策 ,迎来 代化的城市建设时期。1899 年 10 月 12 月 ,佛朗求斯对胶州湾的位置、地势、港 青岛第一次全面发展的高潮 ,并使青岛 日,德皇威廉二世正式命名“胶州保护 口、面积、岛屿、气候、风位、潮汐差度、 走向现代