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由联合国教科文组织 为题 ,尽管在整篇 《公报》中并未 明确提到新动力 ,但是大
举办的世界高等教育大会 会的相关材料却 明确指 出了推动世界高等教育发展 的新
l ●
._ 于今年 7月 5日至 8日在 动力有如下七个方面[1】:
同穹.
巴黎召开 ,这是继 1998年 1.需求。对高等教育 日益增长的社会需求是世界高等
等 l 10月首届世界高等教育 教育发展不竭的动力源泉。2007年在全球各类高等教育
教 大会之后的第二次世界高 机构 中注册的学生 已达到 1.53亿 。比2000年增长50%以
等教育盛会。会议总结了 上。有关研究认为,高等教育的参与率达到40--50%时,对
育 十余年来世界高等教育领 经济增长 的推动最为关键闭。然而 ,并非所有 国家或一个 国
域里发生的新变化 ,着重 家 内所有社会群体均受益于高等教育大众化。联合国教科
发 讨论 了在全球化挑战中高 文组织地区性高等教育会议 已经就如何使文化和语言少
等教育的功能、高等教育 数族裔、土著人群 、残障人群或居住边远地 区的人群能够
展普蒿 与社会责任等两大主题 , 平等地拥有接受高等教育的机会等问题进行过探讨。移 民
明确了世界高等教育未来 潮与不断增长的学生流动将会加剧学生人群的多样性,这
◆
发展的方向与行动路线以 些都呼唤着促进学习和学术项 目以及增加文化和语言多
及在可预见的未来影响高 样性教育政策的出台。一些 国家已经建立了配额制 、奖学
动 著 量 等教育政策与机构发展战 金制度和特别的中学制度来帮助处境不利 的学生群体能
略的新动力。会议通过了 够拥有上大学的机会 。在满足高等教育的需求方面。要既
力 游 大会公报 社《会变革与发 兼顾平等又考虑社会包容,这的确是一个 巨大的挑战。
展 中高等教育与研究之新 2.多样化。多样化 由不断增长的需求、全球化和新的信
新与 否 蠡动力》(或称 (2009年世界 息与通讯技术而引起伴随着大量高等教育机构的兴起 、高
高等教育大会公报》,以下 等教育提供者的多样化和就学途径 的多元化 ,各种竞争变
简称 公《报》)。鉴于 公《报》 得激烈 。跨境教育提供正在迅速扩大 ,私立高等教育在世
理 对于世界高等教育未来发 界范围内快速增长 。在此背景下,最为关键 的是要制定规
展所具有的指导地位和重 则和质量保障制度 ,以指导政策发展和保护学生免受欺骗
要影响,本文对 《公报 》中 和接受低质量 的教育 (其中很多是 昂贵的在线课程)。这是
涉及的未来影响高等教育 一 个需要全球合作的领域,联合国教科文组织已经与经合
政策与机构发展战略的新动力进行解读,并着重分析其中 发展组织一起开发了 跨《境高等教育质量保障指南》,帮助
所蕴含的新理念。 学生在知情的情况下做出决定而不至于被一些信息所误
一 、 高等教育发展的新动力 导,联合国教科文组织建立了高等教育机构门户信
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