基于“民工荒”和“大学生就业难”现象的教育透视.pdfVIP

第 27卷第5期 华 北 水 利 水 电 学 院 学 报 (社 科 版) VoJ．27 NO．5 2011年 10月 JournalofNorthChinaInstituteofWaterConservancyandHydroelectricPower(SocialScience 0ct．2011 基于 “民工荒’’和 “大学生就业难’’现象的教育透视 王 碉，李化树 (西华师范大学 四川省教育发展研究中心 ，四川 南充 637000) 摘 要 ： 教育作为积 累人力资本的主要途径 ，是促进经济增长的持久性因素。当前我 国正处于大变革、大发展之 中，社会经济结构不断调整 ，人 口结构进一步变化 。在此背景下出现 了 “民工荒”和 “大学生就业难 ”现象， 这两种现象之 间存在 内在 的联 系，蕴含对 当前教育改革的若干深层思考 。 关键词 ： 民工荒；大学生就业难 ；教育改革 中图分类号 ： G640 文献标识码 ： A 文章编号 ： 1008--4444(2011JO5—0182一o3 2002年伊始 ，我 国首次 出现大学生就业难现 象。2003年上半年 ，东南沿海地区首次 出现普通 民 二、“民工荒”与 “大学生就业难”的内在联系 工短缺现象。在随后 的几年时间里 ，这两种现象几 从劳动力市场角度看 ，大学毕业生接受过 良好 乎相随而生。透析此种现象，探寻其教育根源，无疑 的高等教育 ，一般通过初级劳动力市场寻求正规就 对我国当前的教育改革和发展具有重要启示。 业机会 ；而农 民工则 以初 、高中学历为主 ，一般通过 次级劳动力市场寻求工作 ，二者分属不同的劳动力 一 、 “民工荒”与 “大学生就业难”现象 市场… 。表面看来二者并没有必然联系，其实 ， 2011年新春伊始 ，关于民工荒的报道就屡见报 民工荒和大学生就业难现象的同时发生不是偶然 端 ，这一次不仅民工的传统输入地出现了民工荒 ，四 的，有其深刻 的内在联系。 川、河南 、安徽 、湖北等传统 民工输 出地也 出现 了 首先 ，自1999年我国高校扩招 的四年后 ，大学 “招工难”。“民工荒”这一词语第一次进入 国人 的 毕业生的供给数 目急剧增长 ，而相应市场需求并未 视野是在2003年初。2002年末到 2003年初 ，我 国 增加 。同时大学毕业生还停 留在先前的 “精英”就 出现了本世纪第一次人 口向内地的回流 ，自此之后 ， 业观念上 ，与 由大众化教育产生的 “大众化”就业的 回流的趋势一直没有改变 ，以至于民工荒现象愈演 市场现实不符 。加之在高校扩招的过程 中，教育质 愈烈。 量并没有得到同步提升 ，甚至在一定程度上有所下 与此同时 ，大学生就业难的问题也频繁地被提 滑，因而市场 的需求反而有可能下降。而且 ，1999 及 。据悉 ，今年高校毕业生人数将达到 660万人 ，规 年以来这种超常规的教育扩招方式，使高等教育规 模是本世纪初的6倍多 ，而近几年来应届毕业生一 模迅速扩大 ，在一定程度上减少 了普通青年劳动力 次性就业率仅为 70％左右 ，大学生 的就业形势依然 的供给。据统计 ，1999--2007年 间，因教育扩招 间 相当严峻。有不少学生和家长产生 了 “读书无用 ” 接造成青年劳动力数量累计减少 2726．9万人。恰 的感慨。一边是大批企业 已经出现毋庸置疑的 “用 在此时，2002年以来的经济高速发展和外贸扩张 ， 工荒”，一边却是大学毕业生面临 的 “就业难”。当 我 国制造业 、建筑业等部 门扩大了对普通 劳动力 的 企业纷纷