关于美国与欧盟搭售立法的比较分析——兼论我国对搭售的法律规制.pdfVIP

维普资讯 关哥美国 改盟搭售主法的比笈分衍 兼 论 我 国 对 搭 售 的 法 律 规 制 口周新军 (广东外语外贸大学法学院副教授 广州 510420) 摘要 ：传 统理论认为 ，搭售既损害 了竞争对手 的利益，也损害 了消费者 的利益。但随着对搭售问题理论 研 究的进一步深入。有的学者提 出，有些情况下 ，搭售不仅利于经营者 ，有 时也利于消费者 ，因此应将有害 的搭 售与有益的搭售 区别对待。美 国与欧盟对搭售行 为非法性的判定标准是存在差异 的。造成 两者搭 售非法 性判断标准差异 的重要原 因是 ：首先是美 国与欧盟 竞争法所面临的市场经济状况不 同导致其在 反垄断法 中的 价值 目标不 同；其次是法学理论的不同影响。我国应借鉴美欧搭售立法 的经验 ，完善我国的搭售立法 。 关键词 ：搭售 ；反垄断法 ；当然违 法原则 ；合理原则 ；豁免条款 中图分类号 ：D922．294 文献标识码 ：A 文章编号 ：1003—854X(2008)08—0137—04 搭售是指卖方在销售一种商品时 ，以买方 同时购买 业受到严重的影响 ，则不必对搭售的影 响作进一步 的经 另一种商 品为条件 。此时 ，买方所欲购买 的商 品谓之搭 济分析 ．即可认定它是本身违法的行为”②。这些规定与 售商品 (tyingproduct)，而买方被要求 同时购买 的商品 《克莱顿法》保护小工商业者 的意 图有密切联系。在批准 谓之被搭售商 品 (tiedproduct)。传统理论认为 ，搭售是 《克莱顿法》和 《联邦贸易委员会法》的时候 ，威尔逊总 支配地位企业利用垄断产 品出售时搭售竞争产 品，将垄 统 申明它们 的共 同 目的是 “使那些 以小规模方式经营的 断产品的支配地位延伸到竞争产品上 ．将竞争产品的竞 人能和那些大商人一样 自由地获得成功”。从而保证 “美 争对手排挤 出市场 。因此 。搭 售既损害 了竞 争对手 的利 国人的才智和创造力不是 由少数人领导”，而是 “在 多元 益 ，也损害 了消费者 的利益 ，消费者失去 了选 择权 。美 化 的活动中更加丰富”③。与此相应 的是对经济效率作为 国、欧盟 、 日本等大多数国家及我 国竞争法均禁止搭售 。 反垄断法价值 目标 的漠视 。虽然最高法院一直都承认反 但 随着对搭售问题理论研 究 的进一步深入 ，有的学者提 垄断法 的多重 目标 ，但是 当在各 目标间进行权衡 的时候 ， 出，有些情况下 ，搭售不仅利于经营者 ，有 时也利于消 法院经常限制或者否认经济效率 的重要性 。博克 (Robert 费者。譬如 ，搭售能够增进效率 ，避开价格规制 ，保证 Bork)指 出： “多年 以来最高法院要么贬低商业效率 ， 质量 ，促进新产 品进入市场 ，等等 。尤其是在美 国芝加 要么认为它和反垄断分析无关 ，或者认为它属于非法性 哥学派的理论对 司法 审判影响 日益 增强 的情况 下 ．人们 的一个 因素 。”④法 院实际上认为经济效率 因素不能为任 对搭售 的认识也在不断发生变化 。 何市场限制行为提供正 当的理 由。 上世纪 70年代美国所面临的国内外经济条件发生 了 一 、 美 国与欧盟关于搭售违法性 的判 断标准 重大的变化 。持续 的通货膨胀 、 日益 降低 的生产效率和 美 国反托拉斯法对搭售 的规制主要 以 《克莱顿法 》 来 自世界市场 的竞争威胁 ，使美 国人感到 自己在世界经 第三条和 《谢尔曼法》第一条为基础 。其对搭售行为非 济 中的优势地位正在丧失 ，美 国公司无论在 国内还是 国 法性的判定标 准有一个演化 的过程。 外都面临着外 国公司强有力 的竞争 。严峻 的世界经济竞 在美 国早期 的案例 中，尤其是 《克莱顿法 》通过之 争形势要求反垄断法服务于提高整个 国家竞争力 的需要 ， 前 ，认 为搭售行 为涉及交 易的传统 习惯 ，是一种