乾隆朝州县幕宾舞弊行为举隅.pdfVIP

龆 摘 要 ： 尽管乾隆年间被誉为盛清时代的典范，不乏操 守严、植品高的名幕 ，如汪 早，【 辉祖、龚萼等。然而，就在这盛世之下，地方幕宾却参与弊政种种，严重影响政务的正 隆 褪 雌貅种艨 糨。 事月 清朝国运在乾隆年间显露 出盛极而衰的趋势，与此相对应的是州县的庸幕 、劣幕也 I ． y0I 越来越多，正如乾隆朝的名幕汪辉祖所言：往“余年二十二三，初习幕学，其时司刑名 l t!!， 钱谷者 ，俨然以宾师自处 ，自晓至暮 ，常据几案治文书 ，无博奕之娱 ，无应酬之费…… ．1： 至余年三十七八时犹然。己而稍稍委蛇，又数年，以守正为迂阔矣。江河目下，砥柱难 幕 ： 誓嘉茎 嚣 鳙 豪 州“县事务殷繁，须幕相帮，但其中有益吏治者，固不乏人，而借端营私者，亦复 晕、树 俗不和少人。情”世幕故宾贤否不等，不肖之徒彼此依附，暗通消息，呼朋引类，他们熟悉民间习 ， 在处理政务时翻云覆雨而不必公示 ，依违网口j巾小落把柄 ，甚至挟制幕 ‘ 主 ，玩弄州县富于股掌之上 ，形成令帅f县宫难以掌控的势力群体 。也正因如此 ，乾隆朝 馏}牢 把治理州县幕宾的举动上升为 澄“清吏治之一端” 。 一 ． ． ． 本地幕宾 得势横行 ．1]r 任宫回避是中国古代相沿成习的重要人事管理制度，地区回避是其中重要的内容。 、 。 中央政府推行回避制度是希望为宫者免除世俗和地区性利益等关系的干扰牵绊 ，完善权 ／_、J 力的行使和再分配，从而减少施政过程中的阻碍因素，防杜由此而来的弊端，以稳固政 ． ． ． 权。回避制度的初衷是为了王朝统治服务 ，但是却无意间在一定程度上与中国传统文化 -。、 进行着对抗。 亲缘、地缘、师缘是中国传统的主要社会关系，其中的地缘关系在州县这 !：|多 样的地理范围内不容忽视，本地的幕宾有着外来官员所不及的资源，他们利用地利、人 J，H- 和等优势铺设种种关系网，易有勾通之虞，营私舞弊便有了可能。 帝手中。这个皇权集中的过程也体现出中国古代专制 [4】(南朝宋)范晔．后汉书[M】．北京：中华书 政治 “以卑临尊”的文化特点。 局，1965． 结语 [5】丁海斌 ． 地图档案史话连载 (二 )[J]．档案， 文化可以分为三个层面 ，即物质文化 、精神文化 1991(3) ． 和制度文化。通过汉初的文化建设、汊代学术文化的 [6](汉)司马迁 ． 史记 [M]．北京：中华书