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维普资讯
新闻界 ISSN1007第3期。2008~6,El
PressCirclesISSN1007—2438 No．22008．Jun．2008．
从传播学视角看公共决策中的公民参与
— — 以法定节假 日改革争论为例
杨先顺 张 山竞
(暨南大学新 闻与传播 学院，广州 510632；暨南大学新 闻与传播 学院，广州 510632)
摘要 本文以黄金周改革为案例．试图从传播学的角度解析公民参与。以公民参与的互动传播模式为基础，本文
评价了黄金周改革中公共决策机构保障公民知情权的进步，分析 了不同的表迭渠道的民意呈现迥异的原因，并展
望了公民参与持续进行的前景。
关键词 黄金周改革 公民参与 互动传播 知情 表达
中圈分类号 G206 文献标识码 A
A StudyonCitizenParticipationinPublicDecisionfrom thePerspectiveof
CommunicatiOIlS
m ． 1llustratedbytheRe-arrangementofGoldenW eek
YangXianshun ZhangShanjing
(CollegeofJournalismandCommunication，Jinna University，Guangzhou510632；
College ofJournalism andCommunication，JinaI1Universiyt，Guangzhou510632)
Abstract Illustratedbythere—arrnagementofhtelega1festivalsnadholidaysinChina，December，2007，thisarticle
istoexplorecitizenparticipationfrom hteperspectiveofCommunications．Basedonhtepattem ofinteractivecolngnu-
nication incitizen participation，itfirstcommentsonhteprogressni htere—arrangementintermsofsecuringhtecivic
RjhgttoKnow．nadhtenepxlainshtedivergenceamonghtepublicopinionsepxressedthroughdi~eren[channels．Fi—
naUy，itforeseeshtatcitizenpartcipationinpublicdecisionistolq．1non．
Keywords re—arrangementofgoldenweek citizenpapticipationinteractive communication toknow toex-
press
党 的十七大报告明确提 出：“要健全 民主制度 ，丰富民 不 I司的意见 。
主形式 ，拓宽民主渠道，依法实行民主选举 、民主决策、民主 法定节假 日制度是一项与众多社会成员利益密切相关
管理、民主监督 ，保障人 民的知情权 、参与权 、表达权 、监督 的公共政策 ，它的改革牵涉到多方 的利益 。作为政策客体的
权”，“推进决策科学化、民主化 ，完善决策信息和智力支持 公民，必然要求参与公共决策的过程，进行充分的利益表
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