建立城乡双向流通商贸流通体系的必要性及战略分析.pdfVIP

第 l0期 总第240期 商 业 经 济 与 管 理 NO．10Vo1．240 2011年 10月 JoURNAL oFBUSINESSECoNoM ICS 0ct 2O11 主持人语 ：(任保平 西北大学经济管理学院教授) 城乡统筹视角下城乡商贸流通体系建设研究专题 长期存在的 “重城市、轻农村”，“重生产、轻流通”的现象使城市和农村的商贸流通体 系分割，城 乡商贸 流通不畅。随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的完善 ，如何在城 乡统筹视 角下建立起城 乡 之间双向流通的商贸流通体 系成为中国城 乡协调发展 中在理论与实践上迫切需要解决的新课题。当前统筹 城 乡商贸流通的关键在于针对城 乡商贸流通的单向流通 以及城 乡商贸流通体 系的不对接 ，重点解决城 乡双 向流通的商贸流通体系的建立问题。本专栏四篇文章，从四个角度研究了统筹城乡商贸流通问题 ，首先从战 略上研究了城 乡双向流通的商贸流通体系的战略 目标、战略 内容、战略重点和支持 系统。其次，运用新兴古 典经济学的分工与交易效率解释 了农产品和工业品两个市场发展不平衡的现状及原 因，并依据解释提 出了 提 高农产品市场交易效率促进商贸流通一体化 的政策建议。再次，通过构建一个以超边际分析为基础的迂 回生产模型得 出，城 乡双向流通体系是交易效率改进和分工深化的产物，认为构建城 乡双向流通的关键在于加 快传统农业向现代农业的转型。最后，针对我 国农村商贸流通主体缺失的现状，以统筹城 乡商贸流通为 目标，根 据不同农村商贸流通组织的特点，提 出了在农产品流通、农资流通和农村 日用品流通 中，分别建立以农业合作组 织为核心，以大型农资企业为核心和以连锁超市为核心的三种多元化流通主体的农村流通主体培育的思路。 建立城乡双向流通商贸流通体系的必要性及战略分析 任 保平 (西北大学 经济管理学院，陕西 西安 710127) 摘 要 ：建立城 乡双 向流通的商贸流通体 系是扩大内需、实现城 乡一体化、实现城 乡统筹、 推进城 乡市场一体化 、提高农 民收入的重要举措。城 乡双 向流通的商贸流通体系的战略 目标是实 现城 乡之间各 自分割和封闭的单 向商贸流通体系 向城 乡之间互动融合的双 向流通体 系转变。战 略 内容包括建设城 乡双 向流通 的物流体 系、市场体系、商贸组织体 系、商贸服务体 系、商贸流通现 代业态体 系。战略重点在于城 乡市场分割的消除、新业态模 式的引入、农村流通主体的培育、城 乡 流通在供应链上 的联系等方面。从城乡统筹视角出发，应从政策支持系统、组织支持系统、制度支 持系统、环境支持系统几方面来建立城 乡双 向流通的商贸流通体系的支持系统。 关键词 ：城 乡统筹；城 乡双 向流通；商贸流通体系 中图分类号 ：F252．23 文献标识码 ：A 文章编号：1000—2154(2011)10—0005—07 统筹城乡商贸流通体系是城乡市场一体化的重要措施 ，把城乡商贸统筹作为破解我国城乡二元经济 结构的重要举措 ，对实现城乡统筹发展有着举足轻重 的作用。发展农村市场的关键之一在于开发农村市 收稿 日期 ：2010—06—20 基金项 目：教育部哲学社会科学重大攻关项 目“城乡统筹视角下城乡商贸流通体系建设研究”(09JZD0029)；陕西省重 点学科西方经济学建设项 目(2008SZ09) 作者简介 ：任保平(1968一)，男 ，陕西凤县人 ，西北大学经济管理学院院长 ，教授 ，博士生导师，主要从事 中国转型经济 的增 长与发展研究 。 6 商 业 经 济 与 管 理 2011年 场 ，统筹城乡发展的关键在于城乡市场的对接和城乡市场的一体化。开发农村市场 、城乡市场一体化需要 有完善的能实现城乡各类要素双 向流通的商贸流通体系。所以，本文在分析建立城乡双向流通商贸流通体 系的必要性和可行性的基础上 ，来研究建立城乡双 向流通 的战略设计 。 一 、 建立城乡双 向流通的商贸流通体系的必要性分析 长期以来城乡体制分立 、管