内部审计绩效提升的组织保障模式分析.pdfVIP

内部 审计 绩效评 价 系列 内部窜计绩效提升的组织保障模式分析 ◆ 黄国成 张亚峰 内部审计作为服务于企业战略 目 第一，有效的公司治理要确保股 第四，我国公司治理借鉴 日本经 标的一项职能活动和管理系统，它通 东权利不受侵害，它把内部审计作为 验，在公司治理结构 中同时设立监事 过确认与咨询两种方式，为企业的内 公司内部制衡机制的重要力量，要求 会，代表股东利益对董事会及经理层 部信息传递、内部控制完善、企业风险 提高内部审计独立性、充分重视和发 的经营管理活动进行监督 ，具体职责 防范提供支持和保障。但对于不同的 挥内部审计在 内部控制和信息披露中 包括：检查公司财务；对董事、经理 组织来说 ，内部审计功能发挥的程度 的作用，并在董事会层面设立审计委 执行公司职务的行为是否合法、合规 和效果存在着较大的差异 ，也即内部 员会。这也是安然事件后世界各国在 进行监督 ，当董事和经理的行为损害 审计绩效水平高低不同。从根本上来 制定公司治理标准时的重要内容。 公司利益时，要求予以纠正等。在实 说，内部审计绩效取决于公司治理环 第二 ，良好的公司治理要求建立 际工作中，监事会成员要依靠内部审 境、内部审计在组织中的定位、内部审 计师来开展监督工作 ，提高监督水 健全董事会制度，使公司经营管理决 计职权及其运作体系、内部审计团队 策在董事会的层面上实行集体决策、 平。 及其能力 四个基本要素，这也是分析 第五，良好的公司治理能够有效 专业化决策和专家化决策，这种决策 内部审计组织保障机制的基本框架。 地抑制企业存在的总经理 (或董事长) 机制要求更准确的支持信息，从而董 “ 一 言堂”的局面，能够有效改变公司 事会有重视、依靠内部审计的内在需 一 、 公司治理环境 领导 “拍脑袋”决策的行为方式。而在 求。同时，良好的公司治理要求董事会 公司治理环境是内部审计的基础， “一 言堂”和 “拍脑袋”的公司管理模 和管理层对公司内部控制负责，而内 包括公司治理结构和治理机制。这些 式下，内部审计往往会成为领导的对 部审计是内部控制的重要环节和内部 因素构成内部审计运作环境，是内部 立面并不受重视 ，即使设立 内部审计 控制监督的制度保证，所以，从这个层 审计赖以生存的土壤，是内部审计发 部门也形同虚设。 面来说 ，董事会和管理层往往也比较 展的空间，公司治理环境的好坏直接 决定或影响着内部审计的效率与效果。 重视发挥内部审计的作用。 ：．内部审计的组织定位 第三 ，在有效公司治理环境下，经 公司治理作为现代企业制度中最重要