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知 识 工程质量与管理
基建工程项 目管理中关键问题探讨
余举学 贵州 贵阳
贵州师范大学 550001
摘要:根据基本建设程序的需求 ,从基建工程项 目管理的主要工作 内容、基建工程项 目管理 的特 点和主要 问题 ,探讨在具体管
理工作 中应重视 的几个关键 问题。论文对各关键 问题的重要性和具体对策认真分析 .认为基建工程项 目管理 需要依靠强有力的组
织和领导来推动。决策者应具备管理改革和创新意识 ,以管理 目标为导向调整组织机构 ,明晰具体分工和管理者的权责利 ,管理要
从职能管理向业务流程管理转变。
关键词:基建 工程 项 目管理 关键 问题 设计 组织机构 跟踪审计
考虑与生态的关系 、与科学发展 的关系 、与业主成长的关系 、与审美
引言
的关系以及与城市 的关系。造成文化 的脱节 ,环境 的不协调 ,传统建
基建工程项 目管理工作是一项多层次 、多侧面 ,涉及单位和部门 筑与现代建筑 的对立等诸 多消极影 响。只有制定 出科学合理 的发展规
内外协作配合环节多,政策性强,责任风险大,周期长 ,基本建设程 划才可以避免建设 的随意性和盲 目性 ,减少浪费,节省资金 。同时可
序繁杂的系统管理工作 。一个建设项 目从决策立项、选址定位、可行 以减少审批的工作 ,节省宝贵的时间。
性研 究、总体规划 、地质勘探 :从方案设计 、初步设计 、设备选型、 1.2.3缺乏严谨 的项 目可行性研究和设计工作。一个项 目,其功能
施工图设计 、工艺流程到招标投标 ;从施工准备 、工程实施到竣工验 设置的合理 、投资水平的高低 ,在很大程度上取决于设计阶段工作 。
收 ,要经过很多程序。为 了确保建设项 目的施工安全和建设使用 的要 工程设计是建设项 目进行全面规划和具体描述实施意图的过程 .是T
求 ,达到提高社会效益和投资效益 的 目的,国家制定 了一系列文件和 程建设的灵魂,是处理技术与经济关系的关键性环节,是确定与控制
政策 。质量第一和安全第一是基本建设 的重要原则 ,如何在确保质量和 工程造价的重 点阶段 。国外专家指出,虽然设计 费用 占工程总投资的
安全 的前提下 ,降低工程造价 、节约投资、缩短工程工期 、提前投入 比例很小 ,不到 2%,但它对工程造价 的影响程度却在75%以上 。也就
使用是基建工程项 目管理应予以高度重视 的问题 。 是说 ,一项建筑产品是否经济合理 ,在设计 阶段就 已基本定型 ,从这
1、基建工程项 目管理的特点及存在 的问题 个意义上讲 ,工程造价是设计 出来 的而不是计算 出来 的。显而易见 ,
控制工程造价的关键就在于项 目实施之前 的项 目决策和设计阶段 ,项
1.1基 建项 目管理 的特点 :
目决策是决定 因素 .而设计则是关键因素 ,施工只是对设计方案 的执
1.1.1基本建设程序繁杂 。一个建设项 目从立项 、选址 、征地拆
行。
迁 、可行性研究到正式施工实施 ,需要往返于发改委 、规划局 、建设
1.2.4资料信息的共享、查询和处理缺乏科技手段 。由于建设过程
局 、国土资源局 、园林绿化局 、环保局 、水利局 、交通局 、城管局 、
中经常存在 多个在建或拟建项 目同时在进行 ,致使基建工程项 目管理
技术监督局 、消防、人 防办等各级政府和相关职能部门办理审批正式
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