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四川图书馆学报 2011年 5期总第 183期 文章编号：1003—7136(2011)05—0008—03 免费公共 图书馆管理研究 武红星 (甘肃省社会科学院 图书馆 ，甘肃 兰州 730070) 摘 要：从免费背景出发阐释了免费公共图书馆的概念，并阐述 了国内免费公共图书馆管理的现状和对策，以及带 来的新的思考。 关键词：免费公共图书馆管理；现状；对策；冷思考 中图分类号：G251 文献标识码：A 继博物馆免费开放后，2011年新春伊始公共 图 的，看书、借书要有借阅证，这就需要交办借阅证的 书馆也迎来 了全 国范围的免费时代浪潮。而在这一 工本费；担心读者借书过期或者借而不还，这就需要 浪潮的背后，通过认真研究我们会发现许多问题 ，带 先交一定数额的押金。这无疑让读者对公共 图书馆 给我们许多新的思考 。 的 “免费”一说产生质疑。免费时代应该是取消借 阅证的工本费，免收读者借书证工本费、验证费和电 1 免费公共图书馆管理概念的新阐述 子阅览室上机费，取消押金，真正实现公共图书馆内 我们先来理解一下公共图书馆的传统概念。 基本服务乃至所有服务项 目全部免费。 公共图书馆(PublicLibrary)是为市民服务的图 传统体制下的公共图书馆的开放是有限制的， 书馆 ，一般 由政府税收来支持 。与专业图书馆不同， 并不是每天开馆，而且常常在夜晚不开馆 ，远远不能 公共图书馆的服务对象可以针对儿童、成人，即所有 满足读者的需求。免费公共图书馆有可能形成一天 的普通居民；提供非专业的图书(包括通俗读物、期 24小时向读者开放 ，同时不仅办证免费、存包免费、 刊杂志和参考书籍)、公共信息、互联网的连接及图 文献资源借阅免费、阅览免费、自学免费、咨询免费、 书馆教育。这类图书馆也会收集与当地地方特色有 展览免费、视听免费、辅导免费等等，在此听讲座、读 关的书籍和资讯，并提供社区活动的场所。 报刊、参加培训、查询 电子资源库、利用馆 内电脑上 从这一阐释中，我们可以发现下面一个严重问 网或者WIFI无线网络上网，全部是免费的。 题 ： 2 免费公共图书馆管理现状和对策 公共图书馆是 “为市民服务的”，而不是为乡村 农 民服务的。于是在提倡全 民阅读 的背景下，便导 目前，免费公共图书馆 出现的问题除 政府投 致 了这样一种尴尬 的现实状况：农村没有一所公共 入不足和公众认识不够外 ，主要还在于 以下几个方 冈书馆。 面 ： 同时按照一般的理解 ，公共 图书馆就应该是免 第一，办卡工本费和押金能否真正彻底取消。 费的。其实不然，传统体制下的公共 图书馆是有条 免费公共 图书馆大多数情况下，唯一涉及钱的 件收费的，不是完全免费的。而当今世界遍及各 国 环节是办卡。但这也不同于收费——一些省市和地 的公共图书馆，几乎无一例外。它们除有些收少量 区办理借阅证本身免工本费，但需缴纳一定数量的 费用外，多属免费，故有 “免费公共 图书馆”的习惯 押金。读者如果 日后将卡注销，便能取回押金。随 称谓。 着免费公共 图书馆时代来临，这些押金有可能被取 在我国，传统体制下的公共 图书馆其实是收费