高速铁路车站周边地区城市开发管理：四个欧洲城市的经验研究.pdfVIP

文章编号 ：1673—9493 (2011)03-0027-08 中图分类号 ：F29322 文献标识码 ：A 高速铁路车站周边地区城市开发管理 ：四个欧洲城市的经验 研究 GoverningUrbanDevelopmentsAroundHigh-speedTrainStations：ExperiencesfrOm FourEuropean Cities 彼得 ·波尔著 周静译 摘要 ：由欧洲高速铁路网连接的城市普遍会重新开发火车 引言 站周边用地。与该网络相连意味着相关城市有更大范围的 与高速铁路网络相连对很多城市来说是重新开发火车站周边区域的 经贸区。尤其是车站的，近区最可能吸引高端的经济活动。 能否实现这个潜能取决于城市如何把握这个机会和如何改 动力。很多地方政府都为此已制定好雄心勃勃的计划。它们所期望的是 善火车站地区的区位要素 。根据城市类型的不同，我们可 车站区的重新开发可以加强大都市中心区的可达性和对经济、新城市活 以预见和观察到不 同的投资策略和战略网络。因为有大量 动和居民的吸引力 (Bonnafous，1987；Plassard，1991)。对于项目参与者 公有和私营合作者参与到车站区的开发中，使这个任务变 来说，高速铁路的到来意味着众多机遇 ，包括更新和增强城市经济 。改 得复杂。因此，能够实现平衡和有计划性的站 区发展的前 变功能模式使其向生态环境友好的方向发展 ，同时也能改进大都市及其 提是合作者之间有足够的组织能力。本文将以阿姆斯特丹、 中心区的城市形象。 鹿特丹、慕尼黑和里尔这 四个城市为实例展开讨论。 本文主要讨论两种城市 ：转型中的城市 (CiTs)和国际服务型城 Abstract：CitieswhichgetaconnectiontotheEuropean networkofhigh-speedtrainsoftenredeveloptheirstation 市 (ISCs)。前者往往是老工业城市或港 口城市，它们的 目标是通过 areas．ThelinkagetotheHST—network imp1ieslarger 吸引新的经济活动和新人口使其经济结构多样化。这样的城市有列Et economicrelevantregionsforthecitiesinvolved．Asa consequence，particularlyinthedirectvicinityofHST-stations (Lirge)、里尔 (Lille)、利物浦和鹿特丹。第二种城市在国际服务性 high—ordereconomicactivitiescanbeattracted．Ifhtisactually 行业和知识经济中占有优势，因为它们具有国际化的设施、吸引力和可 occursdependonhow citiesreactonthisopportunityand on strengtheningweak1ocationfactorsofthestationareas． 达性 。这样的城市有伦敦、巴黎、阿姆斯特丹和慕尼黑。这两种典型 Dependingonthetypeofcities，otherinvestmentstrategies 城市之所以如此定义是因为有助于更好地理解欧洲高铁城市的状况。虽 andstrategicnetworkscanbeexpectedandobserved． Effortstodevelopstationareasarecomplicatedbyhtelarge 然这不是绝对的区分，但欧洲高速铁路沿线城市通常可以借助这个定义 numberofpublicandprivateactorshtatneedtobeinvolved． 来归类 (Pol，2002)。本文要讨论四个案例 ：两个国际服务型城市阿姆斯 Thereforeapreconditionforabalancedandwel1．timedstation developmentissufficientorganizingcapacityamonghteactors 特丹和慕尼黑。以及两个转型 中的城市里尔和鹿特丹 (图1)。 invo