盘点改革开放以来历次政府机构改革.pdfVIP

观 察 与 思 考相关阅读? 盘点改革开放以来历次政府机构改革 及原国家经委质量局,设立国家技术监督局。 第一次改革:精简机构 人员,“干部年轻化” 第三次改革 :首次提出“政府机构改革的 年 目的是适应建设社会主义市场经济体制的需要” 这次改革的主要目的是为了提高政府工作效率,年 实现干部年轻化。这次改革没有触动高度集中的计 这次改革是在将建立社会主义市场经济体制作 划经济管理体制,政府职能没有转变。这次政府机 为我国经济体制改革目标确定后进行的。其历史性 构改革其历史性进步可用 句话来概括:一是开始 的贡献表现在:第一次提出政府机构改革的目的是 废除领导干部职务终身制,二是精简了各级领导班 适应建设社会主义市场经济体制的需要。这一次政 子,三是加快了干部队伍年轻化建设步伐。改革之 府机构改革的重大贡献是,实行了中纪委机关和监 后,国务院部门从 个减为 个,人员编制从原 察部合署办公,这种做法进一步理顺了纪检检查与 来的 . 万减为 万人。国务院各部委正副职是一 正二副或者一正四副,部委的领导班子成员的平均 行政监察的关系,创新了统筹党政机构设置的重要 方式。这一政府机构改革的不足之处是:“目的不清 年龄从 岁减到 岁,局级干部的平均年龄从 楚、目标不明确”。建立社会主义市场经济体制的 岁降到 岁。 一 个重要改革任务就是要减,少、压缩甚至撤销工业 第二次改革:首次提出“转变政府职能是机构 专业经济部门,但从年机构设置来看,这类 改革的关键” 年 部门合并、撤销的少,保留、增加的多。给人的印 这次改革是在推动政治体制改革,深化经济体 制改革的大背景下出现的,其历史性的贡献是首次 象是,目的与目标背道而驰。 提出了“转变政府职能是机构改革的关键”这一命 第四次改革:涉及面最广’改革力度大 年 这次改革是在当时机构设置与社会主义市场经 题。但由于后来一系列复杂的政治经济原因,原定 济发展的矛盾日益突出的现实情况下展开的,这是 于年开展的地方机构改革暂缓进行,帮使得这 一 命题在实践中没有及时“破题”。这一次政府机构 至 年之前涉及面最广 改革力度最大的一次政 府机构改革。其目的是推进社会主义市场经济发展, 改革其贡献主要是调整和减少了工业专业经济管理 部门,优化了组合。比如,撤销国家计委和国家经委, 目标是尽快结束专业经济部门直接管理企业的体 制。这次政府机构改革历史性的贡献是:撤销了几 组建新的国家计委。撤销煤炭工业部、石油工业部、 核工业部,组建能源部。撤销国家机械工业委员会 乎所有的工业专业经济部门,包括电力工业部、煤 炭工业部、冶金工业部、机械工业部、电子工业部、 和电子工业部,成立机械电子工业部。撤销劳动人 化学工业部、地质矿产部、林业部、中国轻工业总会、 事部,建立国家人事部,组建劳动部。撤销国家物 中国纺织总会等共达 个,这样,政府职能转变有 资局,组建物资部。撤销城乡建设环境保护部,组 了重大突破,特别是政企不分的组织基础在很大程 建建设部。撤销航空工业部、航天工业部,组建航 度上得以消除。这是因为,众多的工业专业经济部 空航天工业部。撤销水利电力部,组建水利部。撤 门是计划经济时代的产物。 销隶属于原国家经委的国家计量局和国家标准局以 ⑩