浅论梁启超币制改革主张.pdfVIP

史里史外 梁启超是中国近代史上杰出 的资产阶级启蒙思想家。学者对 梁启超思想的研究多集中在政治 和学术方面,并对其宣传资产阶 级社会政治文化道德思想作出了 高度评价。我们在阅读《饮冰室 文集》时发现,梁启超对中国经济 。戎新会 侯 瑞 问题也颇有研究,且在一定程度 上形成了自己的经济思想。这与 梁启超所说:“其极也,至于百物 故,而致外国干涉之财政,则国 当时国内局势以及梁启超曾担任 腾涌,一切金银受格里森原则所 亡。即不尔,而币制缘此不能整 袁世凯政府的币制局总裁和段祺 支配,尽驱逐于海外,其在国之中 理,国库所入,岁岁告不足,则政 瑞政府的财政总长密切相关。本 法币,则无复购买力,一国元气斫 府破产而国亡。货币购买力 日 文拟就梁启超担任币制局总裁和 丧以尽。”? “’” 落,百物腾涌,民穷财尽,救死不 财政总长期间提出的币制改革做 针对这一情况,梁启超从国 赡,铤而走险,盗贼蜂起,乱党乘 一 些探讨。 民生计、财政、政治、对外政策等 之,则国亡。即不尔,而全国食力 一 方面阐述了进行币制改革的必要 、提出币制改革的背景及原因 之小民,皆转死于沟壑,则国亡。 性。国民生计上,货币作为交易 即不尔,而全国人皆匍匐于外国世纪 年代,主要资本主 媒介,是事关全国生计的枢纽。 资本家金融家之下以求一饱,则 义国家开始采用金本位,国际银 币制不定,国民生计就永远没有 国亦终亡。恶币愈益充塞之后, 价便长期大幅下跌,银子变得既 发展的希望,而且物价没有统一 不图补救,则坐视其亡。然愈迟 廉价又丰裕。过去那些饱受缺银 的标准,只能随着金银铜市价涨 则补救愈难,至不可补救时而补 之苦的省份,开始大量铸造银币, 落,而不受供求关系影响,商业交 救之,或更以速其亡。此皆其直 使得银两和铜钱之间的比价下 易就会出现投机现象,市场便不 接者也。若夫以币制紊乱故,吏 跌。相对于白银,铜币的价值直 稳定。国内各省之间通商汇兑更 治更趋颓坏,国民不能举监督财 线上涨,市面的良铜币因价值高, 是纷繁复杂。此外,币制不定,滥 政之实,立宪政体徒有空名,则亦 民间惜用而日益减少。各省见鼓 铸铜元、滥发纸币现象也难禁止。 间接致亡。是乎亡征万千,而无一 铸铜币有利可图,纷纷设局制造, 财政上,币制不定,税率便没有标 不与币制相缘。然则,今日当举之 追求铸币利润,结果造成铜币成 准,财政则无法整顿,预算无法编 政虽万千,而颁定币制,实为其最 色不一,加上过度鼓铸,导致其价 制施行。而且,币制紊乱导致物 重要之一端,可断言矣。” 。 值贬跌。 价上涨,货币购买力下降,国库税 辛亥革命后,军阀割据、派系 收收入减少,以致财政空虚。政 二、有关币制改革的理论和设想 纷争,为了维护庞大的军事开支, 治上,币制不定,国民监督财政的 翻阅《饮冰室文集》,我们发 各省烂铸铜元,货币市场混乱不 权力无法行使,立宪政体也就无 现从 年到年,梁启超有 堪;同时,货币市场还受金融行情 效了。如果不设法补救,恶币盛 关币制改革的文章有 篇 主要 影响多有变动,奸商趁机操纵,贪 行,地方官吏贪污腐败,取财于 集中在 年 之多。由 官污吏涉足其间,使货币市场雪 民,民不聊生,后果将不堪设想。 此可以看出梁启超对币制改革的 上加霜,严重地冲击了当时的金 对外政策上,若长期不颁定币制, 高度重视,如在《论币制颁定之迟 融秩序,使得清末的货币制度相 金银价涨落无常,则国际商业很 速系国家之存亡》中说:“乃最近 当混乱。在流行的货币中,仅银 难发达;而且无法抵制外国银行 三年间,每年金银出口多于入口 币的种类就有数十种,既有从国 纸币,这样我国的金融机关就会 者,约二三千万。而银根之紧迫, 外流入的银元,又有各地自铸的 被外国人所掌握,“得以致我 死命。’’ 。 无处不然。商店之破产 日有所 银两、银角,而且各地银两的重量 闻。至去年末 而大恐慌遂遍全 不统一。铜币方面更是如此。 在梁启超看来,币制确乎关 货币混乱带来严重社会后果,如 系着国家存亡:“以币制紊乱之 国,至今而其象又将复起,此虽有 ? 吏里史外 种种原因所致,而原因之最直接 流通。钞票的发行量,应限定 限,姑以一年之力办之,期稍达初 而最大者,则实缘滥发钞币、滥铸 在不超过一年的赋税收入的范围 志,若终不见答,则吾去有辞矣。 铜元之为厉阶。此稍有实者所能 内,这样才不至于出问题。 荷庵消极如故,时时有洁身之志, 知也。”? 这篇文章发表于既然币制对国家存亡关系如 大约亦以吾之去留为去留也。” 年,此时梁启超就已把币制改革 此重大,改革币制势在必行,他不 如果与《申报》发表的相关评论文 与国家存亡联系在一起了。而在 仅有币制改革理论与设想,还主 章联系起来看,梁启超在币制局 《余之币制金融政策》一文中,他 张改革币制要与货币兑