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62 /新经济导刊 /NewEconomyWeekly12/2010
城重作市除要展为,示如东的道何文内化让主容和生就的科活是中技更探国美外索好未,本?来届城世市博发会展另模一式个。
, 提 出了上海世博会参
展国家和地区惟一展出的城市新模式——节地畅通城市
模式 (简称 “JD模式”)。
如果说上海世博会提出的 “城市 ,让生活更美好”
这一宣传 口号 ,体现了现代城市人居的价值观,那么,
目前只有JD模式提供了满足这个价值观的解决方案。
按照这种方法,JD模式的城市有四个关键点 :
第一,人车交通全面分离。约占市区面积20%的地
面道路专供汽车使用、没有行人和 自行车,并在交叉路
口设简单立交桥 ,汽车在路口无需停顿 ,通行能力提高
5倍 ,完全消除交通拥堵。
第二,市区面积 40%的地面建地面停车库,大约一
平方公里 2万个停车位 ,数量是现行模式的 10倍 以上,
且比挖地下车库成本低很多。
第三,地面停车库屋顶形成大面积的架空平台,各
个架空平台之间用连廊或盖板连接起来 ,其上面布置建
筑物、平台花园和步行 自行车道路 ,形成四通八达的人
行道路 网。
第四,约占市区面积40%的地面用来建绿地 ,连同
平台花园,市区绿化面积达到60%。
这种把城市 “架”起来的新城市模式,同时具备步
行、自行车、公交车、小汽车、停车等五套独立的交通
空间,没有交通拥堵,没有停车困难 ,不需要斑马线,
不需要红绿灯 ,不可能发生汽车撞人的交通事故,而市
2/2010NewEconomyWeekly/新经济导刊 /63
oRT
区面积的 100%是没有汽车的大花园。
按照估算,中国采用JD模式,在城市化的全过程,
累计可节约3亿亩土地、数十万亿元城市建设投资、数
十亿吨汽车燃油;世界采用JD模式 ,至2050年将使全
球碳排放减少 1/3。 “低碳城市”在此呼之欲出。
JD模式理论的提出,实际上已经有很多年时间了,
且获得了中央高层部门的关注。从 2004年开始,国务院
发展研究中心、建设部、国土资源部等相关部门,先后
在深圳、北京、上海召开过多次JD模式的高层研讨会。
会议纪要对JD模式也作出评价:“该模式能够提高
道路通行能力数倍”、“能够保证畅通、安全、增效、环
保和成倍地节地、节能、节约交通投资,可一举三得
— — 同时解决行车难、停车难、步行难”、有助于走出
条新型城市化道路 ”、“符合科学发展观、满足建设资源
节约和环境友好型社会的要求,应该大力试点推广”。
对 JD模式来说 ,2010年是一个重要的年份。不过,
如今上海世博会落幕,瞬问的集体聚焦正逐渐归于常
态,而中国城市的建设还在继续 ,解决司题非一朝一夕
之功。尽管获得了国家层面的认同,要真正把 JD模式
实践起来,往往充满了曲折。
该理论的创建者董国良,曾担任大型机械厂总工程
师、深圳证券交易所监事会主席和国家国有资产管理局
副局长 ,闯入城市模式的研究领域 ,有些偶然,能提出
新的理论,更是在外界的意料之外。 于JD模式
很 自然地,这项理论本身引发了不少争议。有人就明
确反对说,“(JD模式的)基本结论不能成立,会造成非常 JD模式力求实现资源利用的高度集约化,交通拥
大的混乱。”而对董国良本人,言语客气的人表示 不“要 堵、环境恶化、市区蔓延等城市病荡然无存,市区绿化
夸大成果”,针锋相对的人EJJ#kL评他是 “无知者无畏”。 率高达60%,而且与现在的城市相比,同一块土地上可
对此董国良感叹道:“奇怪的是 ,对JD模式坚持否 承载5倍以上的人 口和10倍的汽车,城市建设用地节约
定态度的人,从来不与我当面或当众进行交流。”他也 90%、建设投资节约80%,汽车车均节能减排90%。
坦言,阻力来 自于认识、体制和利益等不同层面。
2005年2月,在国务院发展研究中心会议室举办的
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