新形势下坚持和健全民主集中制的几个问题.pdfVIP

2011年9月 江 苏 大 学 学 报(社 会 科 学 版) Sept．2011 第 13卷 第5期 JournalofJiangsuUniversity(SocialScienceEdition) Vo1_13 No．5 [纪念中国共产党成立90周年] 编者按 建设中国特色社会主义是前无古人的事业，是一场涉及社会各个领域的深刻变革，必须靠领导 集体的智慧，靠全党全国人民的主动性和创造力，必须加强党的制度建设和文化建设。本期中共江苏省 委党校桑学成教授和中国社会科学院马克思主义研究院李建国助理研究员撰写的两篇文章站在历史与 现实的交汇点，探讨新形势下如何坚持和健全民主集中制，如何克服社会主义和谐社会建设的文化阻 力，为党的制度建设和文化建设提供 了有益的借鉴。 新形势下坚持和健全民主集 中制的几个问题 桑 学 成 (中共江苏省委党校，江苏 南京210004) 摘 要：民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度 ，是党的根本组织原则和党 内生活必 须遵循的基本准则。世情、国情、党情的深刻变化对贯彻执行民主集中制提出了新的更高的要 求，绝不意味着取消和否定民主集中制。新形势下坚持和健全民主集中制，必须完善党的代表 大会制度、健全党委工作制度、改革党内选举制度、健全党的组织生活制度和党内监督制度。 我党要深化认识，明确重点，狠抓落实，切实增强贯彻 民主集中制的本领 。 关键词：民主集 中制；组织制度 ；领导制度 中图分类号：D046．3 文献标识码：A 文章编号：1671—6604(2011)05—0001—06 民主集中制是中国共产党的根本组织制度和 主集中制的丰富经验。民主集中制贯彻得好不好， 领导制度，是民主基础上的集中和集中指导下的民 关系到党的事业的兴衰成败。新形势下建设中国 主相结合的科学的有效率的制度，是马克思主义唯 特色社会主义必须坚持和健全民主集中制。 物论、历史观和党的群众路线在党 内生活和组织建 (一)建设中国特色社会主义需要坚持民主 设中的创造性运用。以民主集中制为根本组织制 集 中制 度和领导制度，是中国共产党作为马克思主义政党 中国共产党所以实行民主集中制，不是由外 区别于其他政党的显著标志和优势之一。要巩固党 部环境条件决定的，归根结底 ，是由党的性质、指 的执政基础，扩大党的群众基础，发挥党的领导作 导思想、历史使命、自身特点决定的，是党的性质 用，取得建设中国特色社会主义事业的胜利，就必须 和党的事业发展的内在要求。新时期，党的工作 始终坚持贯彻执行党的民主集中制，不断提高执政 重点和所处社会环境发生了很大变化，但党的性 能力和领导水平，把改革开放和各项事业推向前进。 质 、指导思想、历史使命等共产党的本质特征却不 应改变 。中国特色社会主义理论体系，是与马列 一 、 坚持和健全 民主集中制是建设 主义、毛泽东思想一脉相承而又与时俱进的理论 中国特色社会主义的必然要求 体系。客观环境条件的变化，只是对贯彻执行民 民主集中制作为党的根本组织制度和领导制 主集中制提出了新的更高的要求，绝不意味着取 度 ，是党的根本组织原则和党 内生活必须遵循的基 消和否定民主集中制。因此，对于作为党和国家 本准则，是实现决策科学化、民主化必不可少的制 根本组织制度和领导制度的民主集中制，绝不允 度保证。中国共产党在长期实践中，积累了实行民 许发生任何动摇，只能更好地坚持和完善。 收稿 日期 ：2011—05—10 作者简介：桑