中小企业技术创新融资体系的构建.pdfVIP

巾 攮 躲 ●姚正海(教授)／文 融 傣系 梅 麓 提要 ：技术创新是中小企业生存和发展的灵魂，目前，中小企业技术 创新存在融资渠道单一、政府作用发挥不充分、融资机制不完善等 问题。我 国中小企业技术创新融资体系的构建应在完善相关法律法规的基础上 ，建 立多层次、多样化 的融资俸 系。 随着 中小企业 在经济发展 中地 贷机会很少。究其原 因，主要是 中小 带动企业平均投入资金增 加 8．23万 位的提高和作用 的不断加强 ，加强 中 企业可用于抵押 、质押方式贷款的资 元 (江苏为 9．37万元 ，浙江为 2．04万 小企业技术创新 以促进经济振兴 ．已 产规模较少 ，无法满足各类金 融机 元 ，广东为 15．02万元 )，带动全社 会 成为一种普遍趋势 。从 总体上看，我 构 、融资担保机构对于融资安全性的 的科技活动经费投入平均增加 l1．56 国中小企业 依然存 在创新资源不足 基本要求 ，中小企业借款缺少足够的 万元 (江苏为 l2．55万元 ．浙江为 3．97 和创新基础工作薄弱的难题 ，由于规 信用保证。再加上中小企业本身的融 万元 ，广东为 18．62万元 )。从这些数 模水平 、技术创新能力 和国际竞争力 资渠道选择不当，使技术创新的资金 据可以看 出，各地财政资金对 RD 不高 ．特别是拥有 自主知识产权 的核 成本上升 ．降低了企业的技术创新收 活动 的推动作用有很大差距 ．潜力很 心技术和配套技术还很少 ，中小企业 益 ，同时也加剧 了企业的财务风险。 大。另外 ，世界上许多 国家通过实施 普遍存在资金短缺的问题 ，如何在银 另外，目前我 国的资本市场主要还是 相关 的政府计划 ．投放一定的政府资 行与企业之间搭建供需平台，促进融 为 国有企业改组服务 ，大多数 中小企 金，以更直接的方式来调动风险资本 资及服务产品创新 ，加快担保体系建 业难 以达到上市标准 ，其技术创新通 支持中小企业技术创新。 设 ，是促进中小企业健康快速发展亟 过证券市场直接融资的可能性极小 。 (三)风 险投资体 系有待进一 步 待研究的课题。 因此 ，中小企业技术创新融资渠道单 完善 一 的特征 明显 我国风险投 资业起步于 1985年 一 、 中小企业技术创新融资存 (二)政府作用没有充分发挥 创立的中国新技术创业投资公司．经 在的主要 问题 我 国政府 制定的促进 中小 企业 过多年的发展 ．目前我国风险投资业 由于 中小企业 自身财力有 限．而 技术创新 的政策措施主要有 ：星火计 已达到一定的规模 ，但风险投资公司 技术创新所面临的风险又使其很难 划 、火炬计划‘、生产力促进 中心 、中小 的资金构成与美 国等发达国家相 比， 通过一般融资渠道获取资金 ，因此 ． 企业孵化器建设和中小企业信用担 主要是政府行为 (政府拨款和银行贷 资金筹集 问题成 为其技术创新的瓶 保机构等 。但存在 的问题也非 常明 款 )，总体上是 国家投入 ，国家承担投 颈 。 目前 ，中小企业技术创新融资存 显 ，如 ：各级政府直接 支持 中小企业 人风险。风险投资发展缓慢 的主要原 在 的主要 问题有 ： 的基金计划少 、争取金融机构的贷款 因是政府 主导带来 的负面效应 、资金 (一)融资渠道单一 和社会化 的投资难 、政府 和 中介机构