水土保持是山丘区＂生态水利＂建设的切入点——以河南省汝阳县为例.pdfVIP

关 注 基 层 水土保持是山丘区 “生态水利建设的切人点 以河南省汝阳县为例 陈 维 杰 (河南省汝阳县前坪水库项 目工作组，河南 汝阳 471200) 摘 要 ：生 态水利 作为 新 时期 的治 水 目标 ，如何 在各 地得 以 实现 ，不 同地 区应该 有 不 同的切入 点 和着 力点 ，本 文认 为 山丘 区应该从 水土保 持 的治理 开发入 手 。 关 键 词 ：水 土 保 持 ；生 态 水 利 ；建 设 切 入 点 ；河 南 省 汝 阳县 中图分类号 ：S157(261) 文献标识码 ：B 文章编号 ：1671—1408(2010)02—0069—03 前 市 场fir推 算 亩 均 年 利 约 合 90～lO0元 )，远 低 1 汝 阳县 的水利 问题 于 从 事其 他 生 产 经 营 活 动 的 收 入 水 平 ，这 在 一 定 河南 省 汝 阳县 位 于 豫 西 伏 牛 山 区 ，总 人 口44 程 度 上也 影 响 了农 民 的抗 旱 积 极 性 ，致 使 一 些 地 万人 ，总 面 积 1332km ，其 中 山 丘 区 占 87％ ，耕 方 近 年 出 现 了 “一 方 面 因 水 源 缺 乏 而 无 法 抗 旱 ， 地面 积 38万亩 。建 国 60年来 ，国家 累计 投入 水 利 另 一方 面 因 费 用 较 高 而 无 力 抗 旱 ”的 恶 性 循 环 ， 建设 资 金 达 1．5亿 元 ， 建 成 各 类 水 利 工 程 设 施 全 县 21世 纪 以来 的 10年 间 最 高 次 灌 溉 面 积 不 足 2377项 ，控 制 有 效灌 溉 面 积 22万亩 ，取 得 了有 目 14万 亩 ， 占总 有 效 灌 溉 面 积 的 63％ ，干 旱 始 终 共 睹的成 绩 。但 是 ，汝 阳县 干旱 威胁 、洪涝 灾害 和 是 全县 农 业 生 产 的最 大 威 胁 。 水污 染 问题仍 然远 未解 决 。 就洪 涝 灾 害 而 言 ，存 在 的 主 要 问题 有 两 个 ： 就 干 旱 问 题 而 言 ，总 的 趋 势 是 日益 加 剧 。 (1)降 雨 集 中 ，全 县 降 水 的 60％ 集 中于 主 汛 期 1957～2009年 的 53年 间 ，旱 灾 出 现 35年 ，发 生 7～9月这 3个 月 ，且 汇 流 时 间短 ，形 成 洪 峰 快 ， 率 为 66％ ，其 中 重旱 占 38％ 。从 时 间分 布 上 看 ， 常 常 出现 “峰 高 量 小 ”的 突发 性 洪 水 。据 汝 阳县 北 20世 纪五 六 十 年代 干旱 为 4年 一 遇 ，八 九 十 年 代 汝 河 上 的 紫罗 山水 文 站 实 测 洪 水 资 料 计 算 ，该 河 为 5年 一遇 ，进 入 21世 纪 的 10年 间 则 为 10年 八 段 10年 一 遇 、20年 一 遇 洪 峰 流 量 分 别 为 3394 遇 ；从 干 旱 程 度 上 看 ，流 经 汝 阳 的 淮 河 二 级 支 流 m ／s和 4590 m ／s，与 多 年 平 均 径 流 量 16．94 — — 北 汝 河 进 入 70年 代 后 开 始 出 现 断 流 现 象 ， m ／s相 比 ，分 别 高 出 200倍 和 270倍 ，但 大 于 1988年 、1992年 、 1996年 、1997年 、 1999年 、 4590m ／s的相 应 时段 洪 量 一般 却 只有 2亿 m 左 2000年 、2002年 、2006年 、2009年 各 断 流 2次 右 。汝 阳县 北 汝 河 大 堤 经 过 近 年来 的不 断 整 修 加 以上 ，1992年 断 流 时