城市化进程中农民市民化路径浅析——以保定市为例.pdfVIP

社【会观察】 ·总第472期· 城市化进程中农 民市民化路径浅析 — — 以保定市为例 口王晓江 李建明 (河北农业大学 人文社会科学学院，河北 保定 071001) 摘要：为顺利实现保定市 “十二五”时期的经济社会发展 目标，必须积极推进保定市的城 市化、农民市民 化进程。农 民市民化是社会发展、进步的重要环节，是一项复杂的社会系统工程，需要农民的积极参与，由农 民角色群体主动地向市民角色群体整体转换。也需要政府主导，通过制定各项政策、措施积极引导、保证农 民 向市民转化。保定市在经济发展过程中，政府必须保证农民科学、合理地向市民转化，广大农民也要不断提高 自身素质、提高向市民转化的意识 ，为实现保定市预期的发展 目标创造有利条件。 关键词 ：保定市；农 民；市民化 [中图分类号]C91 (文献标识码]A (文章编号]1003—6547 (2012)12—0157—02 农民市民化是指在实现现代化的进程中，在工业化的 县农民受教育程度普遍得到提高，但 “我市部分县 (市)还 推动下，城市周边或是经济比较发达的农村中的农 民，由 存在着农民受教育程度较低，文化知识和科技水平不高的问 单纯地从事农业生产活动转变为主要从事非农产业活动， 题 ；还存在着思想道德观念落后、政策法纪观念淡薄的问 并由此改变其身份 、价值观念及工作生活方式 ，逐渐走向 题”。广大农民要以正确的态度对待 自身的文化知识的不足 城市文明的发展过程。农民市 民化是传统农民走向现代文 和文明素质上的欠缺，善于抓住机遇，积极参加各种职业培 明的过程，是社会进步和实现现代化的重要环节。2010年 训，提高 自身的职业能力和劳动技能，以此适应产业结构升 保定市城市化率为39．47％，分别落后全国、全省平均水平 级和新兴产业蓬勃发展对劳动力的需求，适应经济社会发展 1O个和5个多百分点，低于周边的北京、天津、石家庄、廊 的需要。另外 ，还要不断提高自我学习意识，充分利用业余 坊等城市10个百分点以上，属于京津冀都市群中的城市化 时间，学习文化知识，培养各种兴趣和爱好，提高社会参与 “洼地”。保定市 “十二五”规划中提出： “规划2011年至 意识和社会责任感。 2015年，保定市中心城区人 口为170万人”； “保定中心城 其次，转变思想观念，走出认识误区。我国在社会主义 区建设用地为173平方公里”。这一 目标实现的一个重要环 改造完成后不久，许多政策都是在城乡二元体制下制定和运 节是积极推进城市化 、加快农民市民化进程。推进城市化 ， 行的。农民在思想观念上也长期受城乡对立，城乡分治的影 加快农民市民化，当前还存在着政策 、制度方面的问题 ， 响，形成了农民特有的生产、生活方式。改革开放后，农民 农民自身也还存在着意识、素质方面的不足。加快城市化、 既有改善生活的强烈愿望，但是又受传统小农经济思想的影 农 民市民化还存在着许多困难 ，需要政府和农民两方面的 响，不愿离土离乡、离开 自己的承包的土地，把进城务工仅 努力。 仅看作是挣钱，改善生活条件，土地依然是生活的主要依 城市化实际上就是农民市民化的过程，在这一过程中， 靠。在保定市郊区和市辖县 ，许多农民都持有这种思想 ，这 作为主体的农民应从 以下几个方面积极参与城市化进程、 对保定市的经济社会发展以及 “十二五”规划 目标的实现是 实现由农民到市民角色的转换。 不利的，所以必须解放思想，更新观念。农民作为市民化的 首先，加强学习，提高 自身素质。农民能否成功地转 主体对象，要融人中国经济社会发展的大潮之中，适应社会 变为市民，还取决于农 民自身的文化知识储备和整体素质 经济发展的需要 ，在发