电力工程预算管理在实际工作中存在的问题探索.pdfVIP

2013年 4月 谴 朔 雹曩 哺 建设经济 文【章编号】1673—0038(2013)11-0291—02 电力工程预算管理在实际工作中存在的问题探索 齐石 甲 (陕西吴起县 电力局 陕西省 吴起县 717600) 摘 要：我国电力基建市场基本上是由国家电力系统垄断的，自从我国电力管理体制深化 以来，我国电力工程管理也 开始放眼全国，面向全国甚至世界进行招标，电力工程所涉及的各方面都迫切需要进行改革。全面预算管理是电力企业实 施全面管理的一个重要组成部分，在电力企业中起着举足轻重的作用。但是由于 目前电力企业在 实施全面预算管理中还 存在一些问题，就使得预算管理未能物尽其用。针对电力工程预算管理中所存在的问题，本文做 了一个探索并提出了相应 的解决策略 。 关键词：电力工程；预算管理 ；问题；对策 1电力工程中的预算管理 整个企业运作之间的联系，预算需要整个企业上下的通力配合， 我国电力基建市场同石油，铁路，通信等行业同属于国家垄 因此可以触及到企业的每个角落。 断企业。电力工程，顾名思义，就是与电能的生产，输送，分配有 (4)预算管理对业绩评价也大有裨益，通过对各项 目标的预 关的工程。更广泛的意义上，电力工程还包括把电作为动力和能 测和实施，能促进企业的良好发展，保证 目标的提高和实施的质 源在多重领域中应用的工程。电能的使用已渗透到国民经济和 量 。便于对各部门甚至具体到每个员工的工作业绩进行考核评 人民生活的一切领域，在拖动，照明，电热，电化学和通信等方面 价，从而调动员工积极性。 都有着广泛应用。电力生产和供应直接关系到整个国家的工业 (5)有利于进行产权制度变革。我国电力工程体制改革使得 化大机器生产，因此电力基建市场稳定的重要性也就不言 自明。 电力企业的产权结构由原来的完全垄断逐渐趋向于投资主体多 电能作为一种可再生能源 ，其突出特点是不能储存，因此，由发 元化，出现了分散的投资者群体。投资者对于企业的管理和控制 电厂，输 电线路，变 电所和配电网共同组成的电力系统所生产和 也将会深入到具体的经营过程。全面预算管理为投资者提供了 输送 的电能也就要与实际需求量相一致，才能保证国民经济增 一 个合理有效的平台来监督整个运营过程。 长和人民正常生活。这就要求对整个 电力市场的运转有一个全 2我国电力工程预算管理现状 局的把握。因此，在电力工程的规划，设计，施工以及运行中都需 电力基建市场是我国垄断行业之一，是整个国民经济的命脉 要全盘规划，谨小慎微。 之一。纵观 目前我国电力工程管理现状，可以发现在 电力工程预 预算管理包括营业预算 ，资本预算，财务预算，各项预算等有 算管理中存在以下几个问题： 机组合，也就是全面预算。预算是行为计划的量化，有利于管理 2．1基础统计工作薄弱 者协调，贯彻实施计划。凡事预则立，不预则废。全面预算管理在 电力是不可储存的能源，然而对电力需求量的预算，财政预 普通企业的运行中也扮演着不可或缺的角色，在 电力基建市场 算等各项指标是可以量化的。而这需要大量细致繁琐的工作，现 运行中更是举足轻重。电力工程中的预算管理也就更要求科学 代电力企业制定了指标清册，成本清册和价格清册等指标，对 电 严谨准确。具体来说，电力工程中预算管理主要具有 以下几个方 厂各项明细成本，支出，物料消耗等各方面进行了调查，但是在 面 的作用 ： 具体的实施过程中，由于工作量巨大且繁琐，常常导致各电厂上 (1)预算管理通过对整个 电力工程运转的了解和把握，明确 报数据基础资料不全面，不细致，不准确，缺乏对最新行业动态 适度的分权授受，实现对 电力资源的合理配置和利用，更直观准 的把握，不能客观全面反映电厂的具体情况，也就不能满足全面 确地反映实际需要，进而对作业协同，战略贯彻等方面的决策提 预算管理的要求。另外有一些 电厂一直沿用一直以来流传下来 供理论支持。电力工程中的预算管理是为数不多的能把关键