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GONGZUOYANJIU 1- 作 研 究
绩效文化建设在政府人力资源
管理变革中的作用探讨
豳 魏鑫蕊
÷ 、lll绩效 文化与政 府人 2.公共服务理念 。服务是政府 的开展 以行政效 率与行政效能的
办~贽#瓣嚣管嚣曩理_的暑关■联性 追求绩效 的前提 观念 。政府管理 实现为核心 。
者要以绩效思想为核心 ,以社会 (二)绩效文化对政府人力资源
(一)绩效文化的内涵 公众需要为导向。公众服务理念 管理的作用
关于绩效文化的概念 目前在 要求政府在 明确 自身定位的前提 绩效文化是政府 绩效 管理 的
我 国尚无定论 ,有学者认为 ,公 下 ,在政府职能范 围的管理活动 灵魂 。态度决定一切 ,绩效文化
共部 门绩效文化是指公共部 门通 中.以公共服务 为核心 ,保 障公 是政府绩效提高 的精神之源 、动
过绩效考核体 系的建立和完善 , 共服务的质量 ,提高公共服 务的 力之源 。没有人们 内心对绩效 的
让工作人员逐步确立起公共部门 水平。从而达到保障社会公平和 深刻认识和理解 ,物质和制度方
所倡导的价值理念 。绩效文化作 更好地满足社会公众需要的目的。 面的改革都必将是无源之水 、无
为一种行政文化 ,它具有的基本 3.公共责任理念。责任是政府 本之木。
理念是整 个文化 的核心和 精髓 , 追求绩效 的支柱信念 。公共责任 1.绩效文化对政府人力资源管
成为其文化发展的基础 ,文化价 是 民主政治时代 的一种基本价值 理起导 向作用 。
值的体现 ,文化升华 的精华 。其 理念 ,它要求政府 必须回应社会 绩效文化 的导向作用 ,主要
基本理念包括 : 和 民众的基本要求 ,履行其社会 是指绩效文化的价值理念和思维
1.公众满意理念 。满意是政府 义 务和职责 .保障社会和民众的 方式的导向作 用。绩效文化影响
追求绩效的评价尺度 。公众是否 需求公正且有效 的实现 。政府绩 着组织中每个人 的行为 。使个体
满意直接反映着社会公众对政府 效管理 中既要保证 管理 人 员及 其 的行为最终调整到与组织 的战略
的认识 、了解状况 ,直接关系到 行为对社会公众负责 ,对结果 负 方 向相一致 。
政府 的生存 、改进和发展 。政府 责 。又要提高管理人 员的 自主性 , 2.绩效文化为政府人力资源管
管理要从维护社会公众 的根本利 既要保证政府管理 的质量 ,又要 理提供理论依据 ‘
益出发 ,要把公众的满意度作 为 提高政府管理的效率和能力。 成功 的绩效文化所构建的人
政府 工作的根本使命和责任 ,把 4.社会效益理念 。效益是政府 本管理 的思想体 系,重要的价值
公众满意不满意作为政府工作好 追求绩效的核心内容 。效益理念 不仅在于阐明了一套人力资源管
坏 的根本标准 ,作 为政府工作 的 的主要指标是行政效率和行政效 理 的独特的文化方式 ,丰富 了人
出发点和归宿点。 能两方面的结合 。政府管理活动 力资源
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