后危机时代加快大城市产业转型升级的路径选择.pdfVIP

第27卷第4期 总第99期 2012年12月 ．．一 后危机时代加快大城市产业转型升级的路径选择 魏 曼 ，刘孝成 ，曹 慧。 (1．北京经济管理职业学院，北京 100102；2．北京石油管理干部学院，北京 100096； 3．北京城市学院，北京 100083) 【摘 要】 产业的转型升级必须依托于作为区域经济中心和增长极的大城 市，而大城 市的发展 也直接影响到区域乃至一国的产业结构布局。本文通过列举不同国家产业转型的成功经验 ，结 合后危机时代我国大城市产业转型升级的现状与特 点以及所面临的挑战，提 出加快大城市产业 转型升级 的方 向和路径 。 【关键词】 产业转型；大城市；路径 ；金融危机 【中图分类号】F293．1 【文献标识码】A 【文章编号】1008—7222(2012)04—0012一O6 世界各国的经济发展实践表明，经济的高速增长总是伴 随着产业结构的调整。我国的 “十二五”发展 规划把结构调整列为首要 目标 ，提 出促进产业结构优化升级 、提高我 国产业竞争力、加快现代服务业发 展 、城市化进程进入 “内涵发展”的战略期等发展思路。 从国际环境来看 ，随着经济全球化的加速推进 ，国际竞争的影响也蔓延至国内市场 ，尤其是金融危机 使得国际市场需求萎缩 ，也使得不同国家、不同发展水平的传统产业竞争优势 出现变化。 目前 ，我 国人均 GDP已超过 3600美元 ，第三产业 占国内生产总值 的比重超过 40 ，正处在工业化加速发展的阶段 。我 国城市数量较多，但具备一定规模 的大城市较少 ，城市 的软实力依然较弱，东、中、西三大区域在基础设 施 、人力资本、技术水平等方面存在很大差距 ，国际金融危机对外 向型城市的产业冲击很大 ，因此对于处 在不同区域 的城市应遵循因地制宜的原则 ，借鉴产业转型成功 国家的经验，探索实现我国大城市产业转 型升级的有效路径。 一 、 产业转型的国际经验借鉴 (一)美 国的技术创新型产业转型 二战结束后，美国实行开放的经济政策，极大地促进了产 出增加和生产率水平提高 ，2O世纪 4O年代 到 6O年代末期 ，美国的产业出口和国民生产总值 占世界经济的比重迅速提高，这些都为美国国内产业 向 第三产业和高新技术产业转型提供了必要 的经济基础。20世纪 70年代 ，由于 日本和西欧经济的迅速发 展 ，美国在国际产业分工和贸易格局 中受到了巨大的挑战。1972—1982年，消费类工业品(如汽车 、钢铁、 电器、纺织)的贸易逆差大量增加 ，从而加速了美国产业转型进程；80年代后 ，美 国加大了对半导体 、电子、 收稿 日期 ：2012一10一～26 作者简介：1．魏曼 (1978 )，女，河南省人 ，北京经济管理职业学院财金学院讲师，北京师范大学世界经济专业2009级 博士研究生 ； 2．刘孝成 (1979一)，男，河北省人 ，北京石油管理干部学院讲师； 3．曹慧 (1978 )，女 ，山西省人 ，博士 ，北京城市学 院副教授 。 一 ]2 一 万方数据 魏 曼，刘孝成 ，曹 慧 ．后危机时代加快大城市产业转型升级的路径选择 信息、航空、新材料等领域的投资力度 。到了2o世纪90年代 ，包括高新技术产业、现代服务业、传统产业 的技术创新和改造在内的转型都 已基本完成 ，信息产业成为美国的主导产业，其 出口份额迅速上升，产业 的竞争力水平大大提高 ，产业结构 日趋合理。 (二)日本的赶超型产业转型 二战后至 2O世纪 50年代中后期 ，日本处于经济恢复时期 ，推出了 “倾斜生产方式”，即将资源优先投 入到钢铁和煤炭生产中。1949年 ，日本确定了煤炭 、钢铁 、电力和造船 四大基础产业 ；1955年，工业生产 基本恢复到战前的最高水平。20世纪 50年代中后期到 7o年代初期 ，日本进入经济高速增长和重化工业 化时期 。1963年 ，日本政府制定 了 “产业结构长期展望”政策 ，大量引进钢铁 、机械 、电子、石油化工等方面 的技术 ，通过技术引进、消化、吸收和二次改进 ，日本经济获得 了高速发展 ，产业结构也发生