美国大学校长角色的嬗变及其动力——兼论中国大学校长领导制度建设.pdfVIP

现代教育管理 ·2011年第 8期 美国大学校长角色的嬗变及其动力① — — 兼论 中国大学校长领导制度建设 全守杰，王运来 (南京大学，江苏 南京 210093) 摘 要：美国大学校长角色处于一个嬗变的过程 ，它不仅有 自身的特点，而且存在四个方面的问题 ：短 期评价，流动单一，权少责多，加强干预 。美国大学校长角色的嬗变原因包括 ：外在动力的助推，即环境的急 剧变化和大学复杂程度的不断增加；内在动力的逻辑，即董事会、教师、学生等各方面力量的此消彼长。美国 大学校长角色嬗变及其动力来源对中国大学校长领导制度建设具有三个方面的借鉴价值，即根植本土与嫁 接西方相 结合 ；尝试 多种大学领导模式；探索多样化的选拔和评价标准。 关键词 ：大学校长；角色嬗变；制度建设 ；内在动力；外在动力 中图分类号 ：G649．3 文献标识码 ：A 文章编号：1674—5485(2011)O8—0116—05 “落实高校的办学 自主权 ”、“去行政化”、让 “教 的挑战。 育家办学”等大学管理方面的问题 已经成为高校改 (一)美国大学校长角色嬗变特点 革与发展的重要主题 。高校管理体制 中，大学校长 校长作为学校行政管理的最高负责人，是大学 领导制度 的改革非常重要 。不少人认为大学校长领 的最高领导者 。在校 内，校长要报告其花时间所做 导制度的改革，应该借鉴欧美 国家的大学领导制 的计划 、预算 、决策 、处理学术事务和学生事务 ；在 度 ，特别是美 国的大学校长领导制度 ，即校长在董 校外，校长要将 自己投人到筹集资金 ，建立和运作 事会领导下引领大学 的发展。那么美 国大学校长角 董事会的关系之中，要与社会团体一起工作 ，并且 色及其嬗变过程到底有什么样的特点，又存在什么 代表大学面对其他社会大众会见政策制定者。ll克 样的问题，其背后的原因是什么，等等，依然值得我 尔则在 《大学之用》精辟地指出，大学校长是 “领导 们加 以关注和研究。 者、教育家、创造者、带头人、行使权力者、水泵；他 也是官员、管理者 、继承者 、寻求共识者 、劝说者 、瓶 一 、 美国大学校长角色嬗变 颈 。但是他主要是一个调停者”。[2事实上 ，美国大学 根据欧洲的传统 ，大学主要受两个方面 的力量 校长的角色处于不停的嬗变之中，即不同的时代 ， 影响，即外部力量和内部力量。外部力量一般指董 不 同的角色类型 ；不同的时期 ，不同的校长任期 ；不 事会的介入 ，它们主要体现对权力分享 的需要 ；内 同的大学 ，不 同的校长特征 ；不 同的挑战，面临不同 部力量主要是学者共 同体的学术独立诉求 ，享有 自 的冲突和压力。 我管理 的权力 。大学的校长职位虽然 由董事会任 第一 ，不同的时代 ，不 同的角色类型。在不 同的 命，但同时需顾及教师、职员和学生的期望。由此看 时代 ，对校长角色类型的期待是不一样的，毕竞每 来，校长更像是连接 内部和外部两股力量的桥梁， 个时代有其鲜明的 “时代特征”。如校长的角色可能 至少应该是一个有效的沟通角色，并具有其 自身的 是创造型、继承型、管理型或开拓型领导，也可能是 特点。与此同时，美 国大学校长角色面临着多方面 包括前述几种角色在内的多种角色混合、转换，从 ①基金项 目：2009年度国家社科基金教育类课题 “中国著名大学校长办学之道研究”(BIA090045)；2010年度教育部人文 社会科学研究专项任务项 目“先进文化在高等学校的百年传播：以江苏地区为中心进行考察”(10J