我国公共图书馆治理模式研究——比较视角下的政策观念诠释.pdfVIP

基于图书馆核心价值的我国公共图书馆制度创新研究 一。 图节馆建设 2008(12) [文章编号] 1004-325X(2O08)12-0064-04 我国公共图书馆治理模式研究 比较视角下的政策观念诠释 TheResearchonthePublicLibrarySGovernancePattern inOurCountry — — eAnnotationofPolicyConceptwithComparedVision 阮胜 利 (台州市椒江区图书馆 浙江 台州 318000) 摘【 要】 国家新出台的一系列政策就公共图书馆体制机制重大问题提供了一个全新的治理模式。通过宏观 和微观两种视角，对我国图书馆领域新旧政策、观念的比较可见，传统公共图书馆体制机制的障碍主要有行 政权力垄断、资源配置方式单一 、城乡发展失衡、公共服务 目标不明确 、责任关系不清 、法人治理结构不完 善等。在系统解读和诠释新政策内涵的基础上，可以得出我国公共图书馆治理模式应为 “党委领导、政府负 责、社会协同、公众参与”的公共治理模式。 [关键词】 公共图书馆 资源配置 体制机制 治理模式 【中图分类号】 G258．2 [文献标识码】A A【bstract】Theserialnationalpoliciesintroducedrecentlyprovideanewgovernancepatternforthepublic librarysystemandmechanism．Throughthecomparisonoftheoldandnew library policiesandconcepts frOm themacroandmicroperspective．itshowsthatthemainobstaclesofthetraditionalpubliclibrary system andmechanism includethemonopolyoftheadministrativepower，thesinglemodeofresources disposition，theimbalancebetweenurbanandruraldevelopment，theindefinitepublicserviceobjectives， theambiguousresponsibilityrelationships，andtheimperfectofthecorporatemanagementstructure，etc． W ecouldgettheChinaS‘publiclibrary governancepatternonthebasisofthesystematicinterpretation andannotationoftheconnotationofthenewpolicy．Thepublicgovernancepatternshouldbe。le‘adedby Party，managedbyGovernment，coordinatedbysociety，andparticipatedbythepublic“． [Keywords】Publiclibrary；Resourcedisposition；Systemandmechanism；Governancepattern 1 问题的提出 提供了一个全新的治理模式，只是学界尚未留意或进行系 2005年底 ，中共中央、国务院下发 《关于深化文化体 统诠释而已。可以说，关于公共图书馆治理模式的研究尚 制改革的若干意见》… (以下简称 《意见》)；200