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用户与读者服务 云南图书馆 (季刊)2008年第4期
YUNNAN IUSHUGUAN
论构建和谐社会实践中公共图书馆的服务创新
相 国民 (云南省图书馆 -X-南昆明650031)
摘 要 从公共图书馆在构建和谐社会中的地位和作用出发,就制约公共图书馆服务发展的突出
问题进行了探讨 .并对推进公共图书馆服务创新提出了建议。
关键词 和谐社会 图书馆 服务 创新
1 公共 图书馆在构建和谐社会 中的地位和作用 个 ,总藏量 4.8亿册 (件),书架总长度 1320万米 ,
1.1公共 图书馆是为构建和谐社会提供文化知识信 息 阅览座位 48万个 ,实现了 “县县有 图书馆 、文化馆”。
服务 的重要平 台 总体上看 ,公共 图书馆工作 已取得很大成绩,但离公
公共 图书馆是国家和政府建立 的公共设施和公益 众对 图书馆 的要求还存在较大的距离。特别是 图书馆
事业 ,致力于公众整体素质和社会效益 的提高;是集 服务与社会需求之间还存在着很大差距 ,图书馆事业
中汇集、收藏、整理、提供和利用文化信息资源的专 存在地域、城乡的发展不平衡等,面临许多困难和 问
门机构 .担负着保存人类文化遗产 、开展社会教育、 题 。按 照 国际 图联 颁 布 的公共 图书馆 数量 标准
传递科学信息、开发智力资源 、提供文化娱乐等主要 (1943-- 1977年):每 5万人应有一所公共图书馆 ,但
的社会职能。公共图书馆作为文化 的传播者、文 明的 我 国平均 45.9万人才拥有一个公共 图书馆。就 国内来
传承者和社会教育的实践者 ,为大众提供 了终身学习 看 .大城市及东南沿海地 区公共图书馆 的发展水平要
的最大平 台.为社会 的和谐发展营造 了和谐的文化氛 远超过 中西部欠发达地 区。据统计 ,2003年全 国有
围。提高了全社会 的文化知识水平和应用能力,进而 534个县级图书馆没有一分钱购书费,占当年县级图
保证了构建和谐社会的文化支持与需要 。 书馆总数 的23.8%;2004年扩大到720个,占32.5%,而
1.2 公共 图书馆是 为构建和谐社会发挥信 息公平服 务 这些无购书费的图书馆 8O%在西部 。同时,馆舍老
的重要机 构 化、藏书不多、设施设备落后 的情况相当普遍 。许多
公平是和谐社会的基础 。构建社会主义和谐社会 , 图书馆至今还是传统的手工管理,没有计算机 ,无法
必须正视和解决 目前存在 的社会不公问题 ,尤其是下 上网,更没有 电子资源。在我省,大部分基层 图书馆
岗失业人员、残疾人、农 民工 、边远贫困地 区农 民享 的建设工作长期得不到应有的重视,普遍存在投入严
受不到基本的文化生活的问题 。据统计 ,我 国 目前弱 重匮乏、环境条件差、馆舍狭小、设备简陋、管理队
势群体的规模在 1.4—1.8亿人左右,占全国总人 口的 伍不稳定、素质低等情况。
11%一14%。并且这个群体的发展趋势和规模将进一步 2-2 公共 图书馆存在体制僵化 .服务模式单一 ,文献
扩大,其弱势程度将进一步加深 。如何解决他们 的文 资源更新缓慢等不足
化权益 问题 ,至关重要 。值得一提 的是 ,联合 国教科 从管理角度看 .许多传统保守的办馆观念还严重
文组织和国际图联早在 1972年颁布的 《公共图书馆宣 制约着公共 图书馆的发展 ,比如重藏轻用、闭门办馆
言》中就规定 ,公共 图书馆的大 门须 向社会上所有成
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