关于加强基层审计机关金审工程建设的思考.pdfVIP

维普资讯 垒审窘窗 f 关于加强基层审计机关金审工程建设的思考 胡万友 一 、 存在的困难和 问题 审计等也无法实现。这些客观条件导致金审软件许 1．金审硬件设备不能满足需要 配备必要的硬 多功能无法正常使用。 件是推进金审工程 的物质基础和前提条件 ．但 由于 6，审计对象支持配合不够。新修订 的 《审计法》 基层审计机关经费普遍偏紧 ．在金审_[程方面安排 第三十二条规定审计机关有权检查被审计单位 的财 的专项资金也不够充分．对硬件 的投入相对较少 ．有 政财务收支电子数据系统 被审计单位不得拒绝 但 的审计人员还没有配备必要的电脑 、储存 、打印等设 基层审计机关所涉及的部分审计对象却 以电子数据 备 ，有的设备也 由于时间长等原因．不能正常使用 ． 采集后有可能导致资料泄密等理 由拒绝配合工作 硬件设备的落后和不足．严重影Ⅱ向了金审工程的推 二、产生 问题的原 因 进速度 ’ 1．思想观念没有真正转变 首先是部分基层审 2．金审软件运用相对滞后 。基层审计机关除硬 计机关 自身的思想观念没有转变 没有引起高度 的 件资源不足外 ，在软件运用方面也严重滞后 部分审 重视 ，难字当头，推动此项工作的积极性、主动性不 计人员使用计算机只是运用办公系统中的文字处理 足 ：其次是部分基层党委 、政府对金审工程建设认识 和电子表格软件进行简单 的文件处理 ．审计管理系 不到位 ，重视程度不够：第三是部分被审计对象的思 统和审计实施系统操作运用十分有限．其 中数据采 想认识不足 ，对新 的审计模式和方式心存疑虑。 集转换、分析抽样、联网审计等功能操作只有少数人 2．金审工程建设经费没有真正落实 基层审计 员能够掌握 ．没有充分发挥金审软件作用 机关的经费大多数纳入同级财政预算 ．财政安排资 3．网络 资源利用效率不高。基层 审计机关大多 金只能保证 日常正常运转需要 ．其 中用于金审工程 数 已经开通 了互联网和党政 网，但有的还没有建立 建设维护的专项资金明显偏少 。经费保障不足影响 机关局域 网，有的只是接入 了当地党政机关的局域 了金审工程建设 中硬件购置 、网络构建 、学习培训等 网，未达到金审工程规划 的网络系统要求 。在已经建 工作的开展 ．也是导致基层审计机关金审工程推进 立局域网的审计机关，由于人员、设备、技术等原因， 困难 的主要原 因 网络资源也未得到充分利用，未能真正实现资源共 3．人 员培训没有真正到位 虽然近些年来各级 享和无纸化办公 审计机关进行一系列的计算机培训和考试 ，但 由于 4．审计人员操作计算机水平偏低 。多数基层审 基层审计机关部分审计人员计算机基础较差 。平时 计机关人员编制少 ．一线审计人员严重不足 ，审计人 忙于繁重的审计工作事务 ．学习计算机的时间不够 员的年龄结构和知识结构也不尽合理 。部分人员只 充分 ．系统培训 的时间也不多 培训 的效果不 明显 ， 掌握计算机基础知识 ．不能够熟练运用 0A系统。多 不能够满足金审工程的需要 。 数基层审计机关 尚未配备计算机专业技术人员。审 4．技术手段没有真正同步 金审工程 已经实施 计人员计算机操作水平偏低制约了金审工程的应用 多年 ．各级网络系统正在逐步组建 各类软件也在不 效果。 断升级换代 ．但审计对象的计算机信息千差万别 ，使