论城乡一体化的必然性及实践特色.pdfVIP

的创造，而是由实际工作者在改革实践中 首先提出来的。苏南地区1983年最先使用 “城乡一体化”这一概念。1984年 《中共 中央关于经济体制改革的决定》中提出了 论城乡一体化的 要充分发挥中心城市的作用，逐步形成以 城市为依托融合农村的不同规模的开放式、 网络性的经济区。这恰恰与霍华德田园城 必然性及实践特色 市所倡导的城市乡村大融合的理念不谋而 合。严格地说，所有国家城市与乡村的关 系都要经历三个阶段 ：乡村支援城市 ；城 ■ 张玉欣 副教授 (许 昌职业技术学院 河南许昌 46100()) 乡独立发展 ；城市与乡村相互渗透，相互 ◆ 中图分类号：F29 文献标识码 ：A 融合，即城乡一体化。世界上多数发达国 家已经达到了第三阶段，而我国经过多年 国人，呼吁以构建环境优美、公平正义、和 的改革已经进入了第二阶段。正是这个阶 内容摘要 ：城市与乡村 的发展关系都 谐共荣的 “田园城市”形式作为 “联结”载 段，城乡经济格局不合理、城乡建设无序、 要经历三个阶段 ：乡村支援城市；城 乡 体来拯救英国人的畸形心灵，给外强内裂 生态环境恶劣、人地关系日益紧张、基础 独立发展 ；城市与乡村相互渗透、相互 融合 ，即城 乡一体化。世界上 多数发达 的英国社会肌体注入温情、睿智和灵魂。当 设施发展不平衡、城乡结合部矛盾频出等 国家 已经达到了第三阶段 ，而我 国经 时，一些进步的英国人幡然醒悟，开始重 关乎城乡发展的矛盾也 日益突出。如何打 过 多年 的改革 已经进入 了第二阶段 。 新审视 自己的城市发展理念，并于1899年 破城乡壁垒、消灭城乡差别，促进城乡健 正是这个阶段 ，城 乡经济格局不合理、 成立了英国 “田园城市”规划协会。田园 康协调发展，就是如何在体制上和实践上 城乡建设无序、生态环境恶劣、人地关 城市建设运动也就此开端，并最终成为了 取得突破、统筹发展的问题了。 系日益紧张 、基础设施发展不平衡 、城 一 百多年来许多国家统筹城乡发展，缩小 乡结合部矛盾频 出等关乎城 乡发展 的 城乡统筹发展 的必然性 矛盾也 日益突出。如何打破城 乡壁垒、 工农差距，实现经济快速发展和社会和谐 消灭城 乡差别 ，促进城 乡健康协调发 发展的世界性共识 ，为城乡一体化经济模 为什么一定要改革城乡 “二元”结构、 展 ，实质上就是如何在体制上和实践 式的产生和延展做出了极其重大的、具有 实施城乡统筹发展呢?笔者认为应归纳为 上取得突破 、统筹发展 的问题 。 启蒙意义的理论贡献。